团结报9月1日讯（特约记者 麻正规 通讯员 冷望星 隆海江）“自从有了这张连心卡，到政府办事方便多了！”8月25日，记者在凤凰县千工坪乡通板村采访，谈起“党群便民连心卡”带来的优质、便捷服务，村民们脸上乐开了花。近年来，该县积极采取措施，创新农村党建载体，充分发挥农村党组织和党员先锋引领作用，全县农村党建工作取得明显成效。

抓好班子强基层。以村支两委换届选举为契机，围绕“能人治村”的思路，把758名退伍军人、毕业“文人”、返乡“能人”选进了村支两委班子。全县采取单位推荐、个人报名和组织选派的方式，向农村党组织选派107名“第一书记”，由外部“输血”带动自身“造血”，帮助村里加快建设发展。成功探索了“1+4+x”村级班子管理模式和“三三制”党员评议管理办法，激发党组织活力。

优化队伍提素质。该县把137名“双带型”入党积极分子发展成党员，培育了一支双带能力强的基层“带头人”队伍，进一步选优、激活村级干部队伍。同时，通过邀请县乡领导亲自授课、座谈辅导、外出学习先进典型等形式，对村干部、普通党员进行党的方针政策、市场经济等方面进行培训，进一步拓展农村广大党员干部视野，强化党员党性观念，提高党员干部综合素质和致富带富本领。

狠抓产业促发展。按照党群部门进“软”村、经济部门进“穷”村、政法部门进“乱”村、涉农部门进“产业村”的思路，选派“第一书记”，帮助基层进一步完善发展规划，为群众办实事1000多件，以结队帮扶形式培养基层带头人253名，落实基础设施建设项目750个，完成产业开发面积1.6万亩，扶持养殖大户53户。同时，推行科技特派员工作“1+5”模式，全县先后成立专业合作社12个，有效流转土地并开发规模经济作物种植2.9万亩，开发以辣椒、白萝卜为主的蔬菜3400亩，完成猕猴桃种植2000亩、生姜1500亩、杜仲基地建设2200亩，为腊尔山高寒山区产业开发打开了新局面。

强化保障激活力。针对部分村无办公场所或损毁严重的问题，该县下大气力，安排专项资金新建重建村部110个、维修91个，不断提高村级组织活动场所“十有”比例，目前大部分工程已实施，年底可实现村级活动场所全覆盖。同时，提高村（居）干部待遇，近年来，连续为农村基层干部加“薪”，形成基层干部待遇与县域经济增长水平相适应的长效增长机制，有效地调动了基层干部干事创业的积极性。此外，探索集体经济多种有效实现形式，充分发挥当地的资产、资源和资本优势，因村制宜，择优村级集体经济发展项目，多渠道、多门路发展村级集体经济。截至目前，共投入项目资金951.8万元，为扶贫村、重点移民村购建农副产品销售门面32个，平均收益1.8万元，加快实现集体富、群众富、党员富“三富”目标。

创新机制强服务。在乡镇建立便民服务中心，村（社区）建立为民服务代办点，村民小组设立为民服务联络员，构建三级便民服务网络，推动便民服务直通到户，服务到人。在村级班子中实行“4+x”服务机制，明确村部必须保证每天4小时有人值班，所有村干实行手机24小时开机，确保服务时间、服务方式、服务手段无限延伸。在千工坪等全县8个乡镇试行“党群连心名片”机制，架起党和群众“连心桥”，拉近了党员干部与群众的距离，让群众足不出户就能享受到各类便捷的服务。