红网中方分站8月20日讯(分站通讯员 熊里珂) 推进信访工作制度改革,着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“满意信访”是社会转型期解决基层矛盾多发问题的关键环节。中方县推出信访工作“四诊疗法”,及时处理、反馈群众反映的热难点问题,架起一座牢固的党群干群“连心桥”。2015年来,共受理群众信访举报180件,办结153件,立案87件,处分党员干部41人次。
所谓的信访工作“四诊疗法”,首先是领导接访定期“门诊”,台账式包案处置。推行信访接待日制度,把接访时间、地点、联系方式公布于众。各县级领导每月到县政府人民来访接待中心值班接访一次,县纪委副书记、纪委常委从周一至周五轮流到信访室定期值班,具体负责当天的来信来访工作,及时对来访者和送阅的信访件给予答复和批示,所有信访件由信访部门统一登记编号,专人录入微机,建立专门台账,实行动态管理。按照“重大信访问题妥善解决,疑难信访问题逐步解决,一般信访问题迅速解决”的要求,全体在职县级领导对所接访的信访件实行包案处理,逐案明确责任单位,逐人落实稳控措施。2015上半年,领导干部接访或直接收信占信访总量的70%以上,受理的信访案件的办结率达100%。
其次,苗头排查下访“巡诊”,常态化源头防控。推行干部“大下访、大接访”,变“群众上访”为“干部下访”,变“满足治标”为“标本兼治”,主动深入乡镇村组、厂矿企业等一线倾听群众诉求,摸排实际情况。建立每季度一天“信访举报下乡”工作机制,明确各机关单位纪检组长深入到联系乡镇,蹲点受理基层群众信访投诉,及时解决群众诉求。建立信访举报巡访制度,针对群众投诉多、矛盾突出的单位,由巡访组及时督促和帮助其认真整改。今年4月,群众普遍向巡防组反映农村党员违反计划生育处理严重不到位。针对摸排上来的民情,巡防组联合有关部门立即成立调查组进行全面清查,共查实134名农村基层党员违反计划生育未作出处理。目前已立案办结30件,较好地回应民声。
再次是针对复杂访件集体“会诊”,多部门聚力配合。各机关单位实行“全员办信访”和班子成员督办制度。信访部门按照案件所反映问题性质,对信访案件进行细致分类,分别落实到相关部门,由分管领导督办,使调查工作有条不紊进行。在信访件查办过程中,要求包案领导全程跟进调查进展情况,及时协调解决调查中出现的问题和困难,并认真审核信访件调查结果,发现问题及时提出具体指导意见,做到事实清楚,不留疑问,及时办结。同时,充分发挥县纪委在反腐败斗争中的协调作用,主动搭建平台,积极组织协调公安、检察、法院、审计、经管等相关职能部门共同参与查案办案,形成查处合力,提高工作效率。今年来已先后“会诊”12起信访案件,全部成功办结。
最后还通过多种渠道实施“回诊”,制度化确保疗效。建立《信访件办理情况回复卡》和《信访对象意见反馈卡》制度。信访件办结完毕后,由处理案件的负责人填写《信访件办理情况回复卡》,连同《信访对象意见反馈卡》当面或邮寄给信访对象。同时要求信访对象在收到《信访件办理情况回复卡》一周内,将对调查处理结果的意见建议填写在《信访对象意见反馈卡》上,送交县纪委。县纪委根据信访对象的反馈意见和信访件的实际情况,尤其是针对署实名举报、联名举报和上访老户,通过召开座谈会、约访和电话等方式再次进行反馈,认真细致地做好解释答疑和思想稳控工作。