邵阳落后小煤矿关闭退出工作纪实
红网邵阳站
 
08-19 09:30

邵阳县各大煤矿附近的大片荒山被开发出来,作为油茶种植基地。

邵阳县各大煤矿附近的大片荒山被开发出来,作为油茶种植基地。

武冈市文坪镇双扶煤矿正转型发展木材产业。

武冈市文坪镇双扶煤矿正转型发展木材产业。

红网邵阳站8月19日讯  (记者 马晶 通讯员 马永忠 莫军桥)近年来,我市已意识到过分依赖煤炭这一传统支柱产业的种种弊端,以前煤炭行业的发展是以破坏环境和牺牲资源为代价的,表面上看,带来了可观的税收,一定程度上促进地方经济的发展,但从长远来讲不符合两型社会发展的要求,环境恢复治理的代价远远超过了煤炭带来的收益,这是得不偿失的。

金山银山,不如绿水青山,只有因地制宜,根据地方特色引导煤矿行业从“黑色经济”向“绿色经济”转型才能实现地区的可持续发展。

这次我市关闭退出65处落后小煤矿,对于一些产煤重镇来说无异于自断“经脉”,必须谋求新的出路,这也更加坚定了我市经济转型的决心。

邵东作为依托煤矿产业的工业大县,关闭整合了14家煤矿之后,财政税收直接减少了4千万。为了保证财税收入,该县通过实行倒逼机制,促使一些乡镇、企业主积极转型调整产业结构。在政府的引导下,邵阳一些被关闭的煤矿利用原来的矿区土地资产转型,兴办了一批不锈钢、打火机等符合现在环保政策的企业。

邵阳县长乐乡是今年小煤矿关闭退出工作的重点单位,境内8家煤矿在今年1月25日前全部关停到位,乡里的财税收入从1100多万直接减少至100万。为了改变煤矿行业对当地经济发展的不利影响,长乐乡政府也积极倒逼矿主老板实行经济转型,寻找新的经济增长点,“去年有些矿老板就开始从事油茶行业,还有些老板把原来的厂房基地改成了农庄搞养殖场,像百富煤矿,去年关闭以后,就办了一个养殖场,养猪、养鸡,从事养殖产业。”长乐乡乡长刘恩德介绍道。

今年,长乐乡集中这些矿区土地和人力资源总共发展油茶产业3400亩,其中矿区占了1500亩以上,原本裸露的矿区黑土地种上油茶后成了当地一道道靓丽的风景线,“我们就想把长乐原来的煤炭产业转为油茶产业,作为油茶之乡来发展,乡里准备引进一家大的油茶加工企业落户到长乐来推动油茶产业发展。”

武冈市招商引资,落户的啤酒生产企业三期共投资16亿元,税收比几十处煤矿加一起还多。武冈市文坪镇关闭了8处煤矿,导致500多名工人下岗,但他们却为正在开发的特色农业项目提供了劳动力。目前,文坪镇已经建成了水果、蔬菜和中药材等种植基地,并准备推广建设油茶种植基地。竹鼠养殖基地、生猪养殖场和豆制品加工厂也为就业开拓了新渠道。下一步该镇还将出台鼓励引导政策,加大招商引资力度,扶持新兴产业。

城步苗族自治县则引进了电子产业,第一期项目就上缴了2000万元的税收,第二期又将上缴2000万元。一家企业就上缴了4000万元税收,“既解决了人员就业问题,又不破坏资源和环境”。

而新宁县,则选择了旅游产业的开发,严禁搞矿产开发。地方政府集中精力做大做强旅游产业,经济效益比煤矿强得多。