专车快车来袭的士客源减少 长沙出租车个体牌照价跌
长沙晚报
 
08-18 09:30

制图/王斌

长沙晚报8月18日讯 出门前,拿出手机,在打车软件上约上一台专车或快车,几分钟后,预约的车辆就会等在楼下,既不用担心打不到车,也不用站在路边久等,出行似乎变得从容了许多……随着专车、快车的迅速“扩张”,站在路边招手拦出租车,已不再是人们打车出行的唯一方式;也正是由于专车、快车的迅速“扩张”,长沙的出租车行业感受到了明显的危机:客流减少,空驶里程增加,收入下降……

与此同时,交通运输部涉及出租车和专车的两项相关制度已起草完毕,并报送至国务院批准,不久将面向社会征求意见。这也预示着我国的打车市场将迎来新政,其中的“变”与“不变”,会对出租车行业和专车、快车市场产生哪些影响?未来市民的出行方式又会有哪些改变?记者连日进行了调查。

出租车司机

专车快车来袭

出租车客源减少

昨日中午1时许,在长沙开了9年的士的刘建民,在黄土岭一家的哥餐厅买了一份10元的快餐。他吃得不紧不慢,“现在客人比以前少了些,我正好可以安心吃顿饭。”刘师傅对记者说着,更像是在安慰自己。

吃过午饭,刘师傅继续上路营运。他的车里不断传出打车软件的报单声,但要么客人离自己太远,要么路程不长,刘师傅没有抢单,而是一边驾车前行,一边寻找站在路边打车的乘客。“现在的客人确实比以前少了。”刘师傅自言自语起来。他告诉记者,一年前,在长沙街头的任何地方拉个客人都不是难事,可现在,他常常要空驶一段路程才能找到客人。“以前最痛恨的是黑车,现在又出现了这么多专车和快车,生意越来越难做了。”

刘师傅说,因为自己是老司机,如果跑得勤快点,过去一个月赚6000元不是问题。今年3月份调价后的那一两个月,收入还增加了一些,但现在因为坐专车、快车的人越来越多,他的收入又降到了调价前的水平,甚至更低了。

“我跑白班还好一点,跑晚班的更艰难,你哪天晚上出去看看,过了12点,路上到处都是打着空车灯的的士。要是专车、快车再这样发展下去,我可能就不会开出租车了。出租车要交份子钱,车辆只有8年的营运期限,但专车、快车不仅没有多余的成本,还能享受打车软件公司的补贴,这样的竞争明显不公平!”刘师傅有些激动地说。他迫切希望政府出台规定管管专车和快车。

打车软件

发展势头之快超出预期

一些市民已习惯乘专车或快车

的确,近年来,打车软件的发展势头似乎远远超出了人们的预期。

2010年6月,全球打车软件鼻祖Uber(优步)诞生;2014年7月,打车软件的专车业务陆续在我国各地上线,2014年7月,快的推出“一号专车”;同年8月,滴滴打车推出专车服务。

据媒体报道,2014年7月前,商务用车全国每天的订单量不足5000单。在专车推出不到半年时,全国的约租车订单量已经达到每天五六万单,市场容量扩大了10倍。许多私家车分别挂靠汽车租赁公司和打车软件平台,成为没有运营资格证的专车,乘客也开始由出租车市场分流到专车市场。截至2014年12月,中国打车APP累计账户规模达1.72亿。

对长沙来说,目前主要有“滴滴专车”、“1号专车”、“神州租车”、“快的打车”和“易到用车”5家打车软件公司,优步也在近期登陆长沙。而以上所有打车APP均可通过手机下载,几分钟内可以叫到车,十分便捷。

“的士太难等了,司机的态度也很一般。而专车就不一样,可以预约具体的出发时间,司机会主动帮你开门,车辆干净档次高,车里还配有免费的矿泉水,这些都让人感觉很舒服。而且专车、快车还经常送券,或者买一送一,运气好的时候也不需要多花钱。”长沙市民曹小姐的手机里存有滴滴打车、神州专车等各种打车软件,她告诉记者,自己和身边的朋友都已渐渐习惯乘坐专车或者快车出行,不过前提是“送券、有优惠”。

的士行业

似乎所有人都不满意

出租车个体牌照价格下跌一半

打车软件的逐渐盛行,对出租车市场造成了巨大冲击,长沙出租车行业正在发生变化。

记者从长沙某出租车公司了解到,原本抢手的出租车“转让费”没了市场,过去70万元一张的个体牌照价格已经下跌了一半,23万元的公司牌照已很少有人愿意购买。一些出租车承包车主招不到副班司机,不少出租车司机抱怨虽然涨价,但是客源减少。甚至相当一部分出租车驾驶员改行去开专车了。

“现今的出租车市场有这样一种怪现象,就是似乎所有的人都不满意:坐车的不满意,因为打车困难,拒载多,服务态度不好;开车的不满意,因为天天辛苦开车,赚的钱还不多,工作压力大,如厕难、停车难、吃饭难,什么都难;出租车公司不高兴,因为天天受舆论打击,高成本,高风险,还总被指责多收了驾驶员的份子钱;管理部门不高兴,因为舆论总是认为出租车是政府垄断,是政府帮着企业垄断。”长沙某出租车公司负责人如此向记者坦言。虽然抱怨着,但不可否认的是,长沙出租车行业的从业者们感到了前所未有的压力。

由过去的“拼快”向“拼服务”转变

新生事物的出现正倒逼传统行业转变。

“虽然饱受争议,但未来出租车仍会有它的市场。首先,作为传统产业,出租车有庞大数量的车辆;其次,其传统的巡游招客的方式也受到一部分消费者的欢迎;此外,出租车的收费标准由政府制定,会根据社会经济发展和人民收入水平的变化进行调整,价格总体上是适中的,符合大多数消费者的承受能力。”市客管局出租车客运管理科副科长李智深表示。

他同时坦言,目前出租车行业确实存在着弊端:由于长期处于卖方市场,车少乘客多,司机服务意识不强,车辆卫生状况也较差,数量和质量落后于乘客的需求已是不争的事实。未来出租车行业要发展,必须由过去的“拼快”转到未来的“拼服务”,才能生存,才能立足。

“专车进入后,客流相对平衡了,出租车驾驶员也会有危机感。”李智深说,未来出租车行业必须变革才会有出路,简单地说就是“转型+升级”,“转型”是指出租车和互联网融合发展,寻求更精确的市场化。“升级”是指进一步提升服务质量,提高车辆档次,满足人民群众更高的乘车需求。

事实上,各种完善管理、提高服务的举措已在长沙各出租车公司推出:新里程出租车公司派专人管理“驾驶员诚信档案”,在员工制车辆上全部配备评价器,把诚信管理纳入了续期、换车的考核中;秀峰出租车公司要求驾驶员每天对车内不需要的物品进行清理,做好车辆清洁,确保车内无异味;三维出租车公司对驾驶员提出 “持证上岗,优质服务,打表收费,有客必载”的十六字标准服务要求;鹏程出租车公司要求驾驶员全程标准化商务礼仪服务,并在车内配备有手机充电器、纸巾、应急药品等……

专车司机

收入可观

但是黑是白期待政策快出台

对于未来专车、快车的制度规范,专车、快车司机们的迫切心情并不比出租车司机少。

23岁的黄灿大学毕业后找了一份广告业务员的工作,但对这份工作他并不满意:精神高度集中,收入也不稳定。2个月前,他用家里的欧宝安德拉越野车加入了打车平台,成为一名专车司机。生意不好的时候,30多万元的车子也会接快车端口的订单。因为跑得勤,他目前的收入还算可观,但他心里并不踏实。

“不敢去机场、高铁站、火车站等执法人员多的地方,万一被抓了可不划算。”黄灿希望对于专车、快车是黑是白的政策快点出台。如果是合法的,他打算自己买辆新车在这个行业继续做下去,可如果是非法的,他就决定还是回去老老实实上班。

按照今年实施的《出租汽车经营服务管理规定》要求,县级以上道路运输管理机构应当按照出租汽车发展规划,发展多样化、差异性的预约出租汽车经营服务,只不过私家车能不能用作预约出租汽车的问题还有较大的争议。

“按照现有的法律规定,私家车进入现有的专车平台运营,肯定是非法营运,一些城市也都在打击这类专车,但因为市场需求在那摆着,单纯去堵是堵不住的,这也成了监管部门最大的困惑。”长沙市客管部门负责人告诉记者。

专家分析

专车存在两点弊端

一是“合法性”,二是“安全性”

长沙理工大学企业文化研究所常务副所长张明海认为,基于移动互联网的专车服务是一种极具创新的出行方式,是对现有社会资源,尤其是闲置车辆的再分配,不仅体现了共享经济的发展趋势,更是广受社会的欢迎。不过,专车也有它的“弊端”,归结起来主要有两点,一是“合法性”,二是“安全性”。

合法性上,由于专车、快车并不像传统出租车那样持有运营牌照,因此其身份一直无法在法律上得到合理的解释,也成了出租车驾驶员眼里最不讲“道理和公平” 的竞争者,取缔之声此起彼伏。安全性上,存在保险额度受限,驾驶员准入门槛较低等问题,打车平台对于事故和纠纷的处理也多处于逃避的状态。

改革思路

未来打车市场可能分化为两种模式

相关办法已报送国务院

新生事物的出现,也促使监管部门制定相关法规。

据媒体报道,交通运输部已在近期制定了《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,目前已报送至国务院批准,不久将面向社会征求意见。虽然文件的具体内容还未公开,但业内人士透露,未来,我国的打车市场很有可能分化为两种模式,即传统的出租车和网络约租车。出租车继续实行特许经营,网络约租车或实行非总量控制的行政许可,只要达到一定条件,就能进入这个市场。

“目前专车、快车的高速发展很大程度是建立在高额补贴的基础上,一旦专车、快车抢占了足够的市场份额,优惠政策肯定会停止,到时候坐专车、快车出行需要花费更多的成本,消费者又会重新选择。”业内人士一针见血地指出,未来“该坐专车的人还会坐专车,该坐出租车的人还是会坐出租车”。

到那时,出租车将承担更多的日常出行、机动出行、临时出行;网络预约出租车则承担更多计划性的、个性化的出行,满足高端需求。和传统的出租车不同,约租车没有任何计价器、顶灯等运营车辆的标识,通过约租车软件进行价格测算、服务监督、付费,不能在路上巡游。

专车快车或“变性”为营运车辆

按照交通运输部的改革思路,未来或对专车(网络约租车)进行三个方面的规范。

首先是运营平台的规范,网络预约出租车公司,要有自己的实体平台,包括人员、场地、制度等;要有自己的车辆,对运营车辆拥有所有权,区别于目前大多数专车软件平台与车辆分离,驾驶员仅需缴纳平台使用费,车辆产权属于专车或快车司机的状况。同时,约租车的车辆档次比出租车高,主要服务于高端市场。

其次,要对现有专车的私有属性进行“变性”,即对约租车发营运证,由现在的私家车变为营运车辆。将网络约租车纳入营运车辆管理,可以按照营运车辆最高购买100万元保险,并设置一定的报废年限。同时,对车辆的年检也有更严格的要求,保证更高的安全系数。

此外,网络约租车还将提高司机的准入门槛,政府将介入管理,加强审查。从业人员必须进行法律法规、行业规定、交通事故、火灾急救等应急处理,熟悉路线方面的培训,取得专业的从业资格证。并明确责任主体是约租车公司,一旦在运营中出现交通事故,乘客可以找约租车公司进行理赔,规避了目前专车、快车出现交通事故不知道找谁的问题。(记者 陈暄)