红网长沙8月15日讯（记者 谭君）8月14日，宁乡县旅游局宣布2.5天小短假的第一个周五下午，办公室只有两个人值班，其他办公室大门紧锁。值班的副局长介绍，其他人都下到各景点去了，“你可以认为他们在休假。”

2.5天小短假在网上引起热议，宁乡县旅游局火了。国务院关于“弹性休假”的具体细则还未出台之际，一个县级旅游局为何能在这么快时间内实现2.5天小短假，背后有何考量？8月13日，本报记者在上海专访了正在学习的宁乡县旅游局局长张超明。

“策划营销新闻有噱头别人愿意看”

8月13日中午，同桌的人一边吃饭一边闲聊，张超明没扒几口，就跑到隔壁桌去打电话。旅游局试点小短假的新闻成为热点后，省市有关领导非常重视，此刻需要听到旅游局的汇报。张超明打电话和他的下属沟通汇报材料如何写，“目前宁乡旅游的现状和瓶颈就是宣传力度不够。在这样的形势下，投放大广告就要烧钱，群众一般硬广不看，策划营销新闻有噱头愿意看。”

张超明认为，此次放假时间调整，是“不花一分钱上了全国媒体头条”。

7月31日，国家旅游局副局长吴文学在国务院政策例行吹风会上释放“弹性休假”信号。看到这个新闻，张超明心里开始盘算一场营销策划。

8月4日，国务院办公厅正式发布文件。他拟好一条短信，给各个县领导发了出去。大意是，想迅速抓住社会高度关注的热点，策划在全国第一家试行落实政策，引导媒体把宁乡表述为大家都想来的地方，迅速扩大提升宁乡旅游的知名度和影响力。短信的结尾，他还用宁乡话特别强调了一句，“机遇可遇不可求，风险可控不‘筐瓢’”。

短信首先发给了县长，得到了肯定答复。他又发给主管财务的副县长，并加了一句，“我想做大手笔营销，但又不愿意给财政提请求，所以恳请您给我们最坚定的支持与理解！”这话用口语翻译过来就是，“我不花钱办事总可以吧”。

最后，他把短信及反馈结果给县委书记发了过去，得到允许。

接着他用不到一天时间，把所有审批程序走完。8月11日，媒体报道国务院弹性休假的消息。当日下午5点半，宁乡县旅游局就公开宣布，每年7月1日至10月1日实行周五下午与周末休假的2.5天小短假。“不主动出击就只能默默无闻”

消息一出，迅速成为各大媒体的头条。张超明特意截图了凤凰网当天的网站首页，宁乡旅游局2.5天假的新闻排第三位。有广告公司朋友告诉他，这个位置的广告价值500万。

虽然旅游局2.5天假是经过县政府批准，也是响应中央鼓励弹性作息的政策，但在国务院关于“弹性休假”的具体细则还未出台之际，政府部门调休还有可能引起对服务意识不强的误解之时，作为第一个吃螃蟹的人，这么做的效果如何，张超明还不能确定。

8月12日，随着跟进采访的媒体越来越多，张超明给县委书记发了条短信：截至即时即刻，没有任何负面报道，都是羡慕嫉妒转和顶的节奏。宁乡锐意改革、超强执行力和旅游景区唯美的公共形象刷爆屏幕，下一阶段我们会更细心谨慎的操控事件进程。

这次省市领导关注，他有点忐忑，但他对写汇报材料的同事说，“如实写，翻船水也只那么深。”

“宁乡旅游资源这么好，如果不主动出击，就只能默默无闻了。”张超明说，他觉得自己很多时候想法都比较独特，所以对这次调休上头条的最终政治影响，“——所有后果我承担，但我一片公心为宁乡旅游。”策划案例

“农民自费给宁乡打广告”也是当地的营销策划

这并不是张超明第一次进行旅游营销策划。今年上半年策划的宁乡关山农民自费在境外媒体打广告，也是当地的一次营销。

4月中旬，关山农民向霞光花23万在韩国《朝鲜日报》买版面推广宁乡旅游，希望去张家界的韩国旅客经过长张高速时，到宁乡关山看看。这一事件在朋友圈引起了广泛转载。

张超明并不否认这也是一次成功的营销。事前他们和向霞光有过充分沟通，如果是政府出钱打广告，不会有人关注，所以他们选择了农民这一有噱头的角色。事后旅游局又以对宁乡做出贡献的理由，奖励了向霞光23万元。此前他们也曾考虑到新加坡联合早报、泰晤士报等媒体打广告，但考虑到财政投入，选择了朝鲜日报这个性价比高的媒体。

“小广告小投入小影响，大投入大回报，央视那种几秒几千万的广告我们打不起。只有做营销策划，才实现最大的商业价值。”张超明总结。

这次营销之后，关山旅游人数暴增。在百度上宁乡旅游的搜索量从200多万增加到300多万。

人物

张超明生于1980年，1997年开始学医，当了8年乡村医生。他通过乡镇卫生院公选，当上了龙田卫生院院长。后又担任了流沙河镇副镇长、镇长，后来任资福乡乡长。他参加了省社会主义学院组织的党外干部培训提升班，媒介运用和舆情应对技巧课让他受益匪浅。2012年，他到县旅游局当局长，成为当时全县最年轻的局科级干部。