罗建南:紧扣“六个精准” 推进扶贫开发
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08-13 14:42

县委书记罗建南在会上作重要讲话。肖丁勤摄

城步召开党政联席会专题研究精准扶贫工作。肖丁勤摄

红网城步站8月13日讯  (记者肖丁勤)8月12日,城步苗族自治县召开党政联席会议,专题研究精准扶贫工作,县委书记罗建南在会上强调,切实做到“六个精准”,深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢扶贫攻坚战。

会议听取城步扶贫开发和驻村帮扶工作汇报,传达贯彻了省委十届十三次全委(扩大)会议精神,组织学习了《关于实施精准扶贫、加快推进扶贫开发工作的决议》。罗建南指出,城步贫困面广、贫困程度深,扶贫开发工作任务重、时间紧、难度大,现已进入攻坚克难的冲刺阶段,要特别增强扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感,进一步推进精准扶贫工作。

关于下阶段精准扶贫开发和驻村帮扶工作,罗建南强调,一要精准识别好贫困人口。按照国家划定的2300元贫困线标准对全县贫困人口进行重新识别,并实行动态化管理。127个贫困村由驻村工作组与村支两委紧密配合,重新摸底,登记造册,到户到人。非贫困村的调查摸底工作,由所在乡镇负责,县里审批后再张榜公布,一定要把贫困户底子摸清对象摸准。调查工作要重点摸清三类贫困人口情况,即是通过扶贫可脱贫的;低保户、五保户、失去劳动能力的残疾户需政府兜底的;其他因天灾人祸致贫的。二要精准制定扶贫脱困规划。要结合本乡本村本户实际,因地制宜地做好规划,每一个村的扶贫规划要经县扶贫开发工作领导小组审核通过后方可正式实施。产业选择上要充分征求村民意见,每个村要有一至两个切实可行的产业。消减贫困人口方面,要针对贫困对象贫困原因,实行一户一策,制定具体帮扶措施,明确具体帮扶队员。基础设施建设方面,要坚持实事求是原则,不可贪大求全。如人安饮水,要从实际出发在人口集中区可集中供水,但人口分散地区则要因地制宜。危房改造要重点解决无房户和危房户的困难。太阳能路灯要优先考虑乡镇所在地和人口集中地区的需要。水利设施建设要充分考虑灌溉面积、受益农田。除有旅游资源的村外,其他村原则上不再新建风雨桥。三要精准发展产业。产业是发展的支撑,充分发挥县委政府出台的《特色产业扶持奖励办法》的引导支撑作用,调动全县发展产业的积极性。要通过发展种植、养殖和旅游等富民产业,不断增加农民收入。要加强专业合作社建设,做到实现“三变”(资源变股权,农民变股民,资金变股金)。专业合作社中,贫困户要占比60%以上,真正发挥带动效应。要用市场的办法和改革的手段,切实解决当前产业发展中面临的问题,积极推行农产品价格保险,增强产业抵抗市场风险和自然灾害的能力。四要精准推进基础设施建设和社会事业建设。要按照轻重缓急的原则,哪些问题突出就解决哪些问题,重点解决老百姓最直接最关切最盼望受益人数最多的“四最”项目。切不可脱离实际,端出天大的建设盘子,扶出一屁股债务。当务之急是要解决好群众的衣、食、住、行以及教育、医疗、社保等基本生产生活需要的问题。五要精准加强基层组织建设。乡镇常委要切实履行抓党建的主体责任。要按照“政法部门帮乱村、党建部门帮软村、经济部门帮差村、涉农部门帮穷村”的原则,进一步夯实基层党建工作。要畅通党员进出机制,对不合格党员要清退一批,加强培养积极分子、致富带头人加入党组织,确保党员先进性和纯洁性。对带动力不强,工作不力的村支部书记和村主任要及时调整,进一步增强基层组织的战斗堡垒作用,加快推进各村精准扶贫工作。六要精准实施扶贫工作考评考核。要用好的作风推进精准扶贫,实行一年至少两次的全面督查,检查到岗到位情况,检查是真扶贫还是假扶贫,对工作不实不力的要进行通报批评,对单位党政一把手要实行约谈。县作风办要像检查干部作风一样,不定期地抽查到岗到位履职情况,发现问题要按照作风建设十条规定进行严肃处理。要实行严格奖惩,对工作扎实,扶贫成效明显的单位和乡镇要考核方案实行奖励,对优秀扶贫工作组长和队员要优先提拔重用。对年内排名倒数后三位的单位和个人不能评先评优,对单位一把手进行诫免谈话。对连续两年排名倒数后三,责任单位党政一把手和扶贫工作组长实行就地免职。

“不如期完成扶贫攻坚任务,就愧对组织、愧对全县人民,愧对自己。”罗建南要求各级党组织、全体党员干部要以笨鸟先飞的勇气,水滴石穿的韧劲,马上就办的作风抓好精准扶贫,奠定建成小康城步的坚实基础。