红网怀化站8月13日讯　日前，记者从有关部门获悉，怀化市全境已纳入国家重点生态功能区，这标志着建设“五省边区生态中心城市”的“输血”渠道已经稳固建立。下一步，怀化市将把生态优势作为转变经济发展方式、调整产业结构的主要抓手，使“输血”功能与“造血”功能有效转换，有力有序推进生态经济、生态环境、生态文化、生态社会、生态制度建设，坚持走经济发展与生态保护并重的可持续发展之路。

近年来，怀化市坚持在发展中保护，在保护中发展，实现经济与环境双赢的原则，既要金山银山，更要绿水青山。去年底，怀化市确立了“建设五省边区生态中心城市”战略目标，将绿色发展与加快发展统一起来，着力发展循环经济、低碳经济和生态经济，从根本上改变过去高消耗、高污染、低效益的“两高一低”经济发展方式。围绕旅游、林木、食品、医药等重点产业进行资源整合，大力推进节能减排工程，鼓励企业技术改造和新上循环经济项目。在招商引资过程中，加大选商力度，引导新能源、新材料等重点项目来怀落户。

怀化市生态资源十分丰富，森林覆盖率、林木蓄积量和人均量均居全省首位。怀化市立足“生态产业化、产业生态化”的发展理念，围绕生态得保护、林农得实惠的发展目标，积极引导群众充分利用生态资源，大力发展森林旅游、林下种植、林下养殖、林下采割等多种形式的林下经济，集中精力破解“生态不经济、经济不生态”的瓶颈，促进林下经济向标准化、集约化、规模化、产业化持续健康发展。如今，全市已形成了靖州茯苓、洪江野猪等多个林下经济品牌和地方标志性品牌，林业产业已由传统单一种植模式逐渐转变成为“种、养、游”结合的立体经营模式。靖州农民每年来自于林业产业的收入高达60% 以上，成为全省唯一的“首批20 个国家林下经济示范基地”县。据统计，2014年，全市林下经济经营规模已达136万亩，受益农户20 多万户，年产值34.5 亿元，居全省第一。

2012 年起，市政府和省农业厅合作，共同推进怀化市农业标准化建设。三年来，全市围绕粮油、蔬菜、柑橘、时鲜水果、茶叶、杂交稻制种、生猪、家禽、肉牛等主导产业，组织龙头企业、专业合作社组织和20 多万农户参与了农业标准化建设工作，每年投入各类资金4 亿元，开展标准化生产技术培训10 万多人次。麻阳将生态养殖业作为特色支柱产业培育，采取政府购买农技服务的方式, 由农业公司免费为养殖户提供生态养殖技术服务，引导养殖户运用生态庭院化养殖技术（畜禽—沼气―果蔬）、立体循环式养殖技术（农牧结合、畜禽水产结合等养殖模式）等多种生态养殖模式，并通过创建标准化示范引导基地，带动更多农户发展生态养殖，实现了畜禽业养殖的生态环保和低成本、高效益。　同时，借助高铁、高速陆续开通的契机， 大力开发以自然生态、历史文化、民俗风情为重点的生态旅游， 按照保护与开发并重的原则，精心整合自然、历史、民族资源，使得生态文化旅游产业悄然兴起。今年上半年，全市共接待国内外游客1580 万人次，实现旅游总收入98 亿元，同比分别约增长17%、15.3%。今年7 月的全市生态文化旅游产业发展大会上，怀化市确定了把生态文化旅游产业培育成战略性支柱产业，提出全面实施生态文化旅游产业发展“1354”工程。明年起，市财政将连续三年每年安排5000 万元的市生态文化旅游产业发展引导资金，用于生态文化旅游基础设施和旅游项目建设的引导性投入、重大旅游活动组织、旅游奖励、旅游宣传推介、旅游人才培训、旅游商品开发等。力争到2018 年，全市年接待国内外游客突破5000 万人次，旅游总收入达到300 亿元以上。

在加快发展的同时，怀化市特别注重生态保护，围绕“碧水青山蓝天”工程，开展了水环境综合整治、绿化造林、污染治理等方面的一系列重点项目建设，并不定期对各县（市、区）工程进展和环境治理情况进行专项督查，取得了明显成效。