株洲日报8月12日讯面对人口计生工作的新期望、新形势、新要求，醴陵市计生工作加快创新步伐，严格考核评估，形成醴陵特色。8月7日，株洲市督察组来到醴陵，对计划生育工作进行专项督查，并给予充分肯定。

计生工作不力，71名村干部被处理

“自觉遵守村民公约，不违反计划生育政策……”一走进醴陵市长庆示范区马脑村村委会，前坪宣传栏里的《村民公约》格外醒目。马脑村一度计划生育工作滞后，2014年起，该村扎实推进村民自治，制定村民公约，将集体经济利益和村民计划生育行为挂钩，群众生育观念大大改变，低生育水平得到稳定。

王仙镇司徒村，2010年度符合政策生育率仅70.53%，村支部书记因计生工作不力被免职。此后，该村痛定思痛，加大计生工作力度，2014年度符合政策生育率达到88.71%。

将“责、权、利、奖、惩”落实到基层村级，建立计划生育村级问责机制，着力强化基层基础，推动工作重心下移，醴陵市每年对398个村（居）委会、社区进行考核评估，被评为“一类”、“二类”单位的，分别给予5000元、3000元的奖励；被列入重点管理单位的，按照规定扣减相应目标管理风险金；排名后三位的，免除该村（居）委会党支部书记职务，对其他责任人则予以相应的组织纪律处分。截至目前，该市已有28名村支部书记因村级人口计生工作严重滞后被免职，4名村干部因子女违法生育被免职，39名村干部被追责。

建立“三分” 考核评估机制

分阶段、分类别、分部门，2009年以来，醴陵市创新考核评估方式，建立健全“三分”考核制。全年分为四个阶段，突出不同的工作重点进行考核；各乡镇（街道）分为四个层次，按工作基础的强弱制定不同的考核指标；各计划生育综治部门根据自身工作实际，制定考核方案。对阶段排名末位的乡镇（街道）和年终考核分值在90分以下的计生综治部门实行“黄牌管理”，对连续两个阶段排名末位的乡镇（街道），年终考核实行“一票否决”。

“建立‘三分’ 考核评估制，让先进部门有了压力，后进部门有了动力，部门由注重工作结果，向注重工作过程与工作结果相结合转变。”醴陵市人口和计划生育局相关负责人说。