红网衡山站讯 (分站记者 汪洋)8月6日，衡山县人民政府职能转变和机构改革动员大会召开。县委书记周建在会上强调，要按照建设人民满意的法治政府和服务型政府目标，扎实抓好转变职能、优化机构、严控编制三项任务，确保今年8月底前圆满完成机构改革任务。县委副书记、县长秦方进作全面动员部署。县委副书记蒋青主持会议。

今年6月30日，市委、市政府正式批复衡山县改革方案，衡山县人民政府职能转变和机构改革进入全面推进阶段。据悉，这次政府机构改革加大了大部门制改革的力度，通过职责或机构整合，组建县经济科技和信息化局、交通运输和旅游局、商务和粮食局、文体广电新闻出版局、卫生和计划生育局、市场和质量监督管理局等大部门，全县撤销正科级机构13个、副科级机构10个，调整归属机构1个，省市垂直管理机构下放3个(工商、质监、地方海事处)。按照市里批复方案，衡山县确定了24个政府工作部门、1个政府派出机构、8个政府直属事业机构、18个政府工作部门所属正科级事业机构。

就县人民政府职能转变和机构改革工作，周建作出四点强调：

——要讲政治，扛起改革大旗。他要求，各级一定要讲政治、顾大局，深刻认识政府职能转变和机构改革的重大意义，切实增强推进此项改革的自觉性和坚定性。要将其作为全面深化改革的基础环节来抓，作为加快经济社会发展的重要推手来抓，作为建设人民满意政府的关键内容来抓。要把更多的精力放在创造良好发展环境、提供优质公共服务、保障和改善民生、维护社会公平正义上，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。

——要讲原则，把握改革重点。周建指出，政府职能转变和机构改革工作，要坚持以转变职能为核心，坚持因地制宜，坚持依法依规，坚持积极稳妥，坚持总量控制。要重点把握好三个关系：一是职能转变要把握好“放”与“管”的关系。“放”，就是要大力推进简政放权，把该放的权放开放到位。“管”，就是要依法改善政府管理，把该管的事务管住管好。二是机构改革要把握好“减”与“增”的关系。“减”，就是要规范机构设置，加大职能整合，形成精干高效的政府组织体系。“增”，就是要理顺职责关系，实现责权统一，切实提高行政效能和服务质量。三是编制管理要把握好“严”与“活”的关系。“严”，就是要严控编制总量，严格编制管理，严肃编制纪律。“活”，就是要创新编制管理，优化编制结构，提高编制使用效率。

——要讲党性，服从改革大局。他强调，在政府职能转变和机构改革的过程中，党员干部务必以大局为重，以事业为重。要坚决服从安排，摆正心态、保持定力，正确对待机构撤并调整，正确对待自身进退留转，正确对待个人利益得失。要勇挑改革重担，把科学合理安排干部与做好思想政治工作结合起来，引导干部职工讲政治、顾大局、守纪律，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。要干好本职工作，绝不允许出现消极懈怠、政令不通的现象，绝不允许出现工作脱节、引发事故等问题；要正确处理好推进机构改革与做好其他工作的关系，确保机构改革和其他工作两手抓、两不误、两促进。

——要讲纪律，保障改革秩序。为保证改革顺利推进，周建明确提出，要严明“五项纪律”，做到“十个不准”：各级各部门务必严格执行政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财政纪律、保密纪律，不准拒不执行组织作出的机构调整、职位变动和干部交流的决定，不准擅自设立机构、提高机构规格、增加领导职数和人员编制，不准违反规定突击提拔、调整、调动干部或超职数配备干部，不准跑官要官和说情打招呼，不准以各种借口搞任何形式的公款吃喝，不准公款购买和赠送各种纪念品、土特产品或突击发钱发物，不准转移、转卖、转借、私分公款公物，不准弄虚作假、瞒报漏报、变更和毁坏财会账目凭证，不准擅自涂改、抽取、伪造或销毁干部人事档案，不准散布和传播小道消息。

秦方进在讲话中要求，各级要把握改革核心，大力推进简政放权，切实加强依法行政，加快转变政府职能，不断改善政府管理。要按照“县政府机构改革在8月底前完成”的时间节点，严格规范操作，强化执行落实，规范机构设置，理顺权责关系，推进机构和职能整合，深化政府机构改革。要牢牢守住底线，严控机构编制总量，创新机构编制管理，加强编制监督检查。要坚持令行禁止，落实责任，合力攻坚，平稳推进，严肃纪律，强化保障，确保圆满完成改革任务。

会上，衡山县委常委、常务副县长李育全宣读了《县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》和《县人民政府机构设置的通知》。县委常委、纪委书记李世钧宣读了《严明纪律切实保证政府职能转变和机构改革顺利进行的通知》。

衡山县领导郭新衡、盛小平、任中元、旷志军、阳建中、唐何出席会议并在主席台就坐。全体在职在家县级领导出席会议。