红网怀化站8月5日讯 8 月4 日，省委深入学习习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神培训班怀化分组讨论在长沙举行。讨论会对贯彻落实省委深入学习习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神培训班精神进行了具体安排。市委书记彭国甫主持讨论会，强调要举全市之力、集全民之智，苦干实干巧干三五年，坚决打赢扶贫攻坚战。市委副书记、市长赵应云参加讨论。
市直有关部门负责人，各县（市、区）委书记、分管副县（市、区）长、扶贫办主任等参加了讨论。
彭国甫指出，要以项目管理的模式，压紧压实主体责任。“悠悠万事，唯此为大。”扶贫攻坚事关怀化经济社会发展全局，事关怀化如期建成全面小康，是各级党委政府的头等大事。各级党政“一把手”要切实履行扶贫开发第一责任人的责任，层层传导压力、压实责任；相关单位要履行好行业扶贫和帮扶的责任，确保个个单位有任务、人人肩上有责任，构建纵向到底、横向到边、齐抓共管的格局。要用项目管理的理念、机制和方式方法推动扶贫攻坚，加强扶贫攻坚的考核督查，将考核结果作为干部管理和选拔任用的重要依据，做到有为才有位、有位更有为、不为慢为乱为就让位、不换状态就换人。要建立扶贫攻坚工作述职制度，由县（市、区）委书记、县（市、区）长向市委、市政府述职，请群众来评价监督，做到真扶贫、扶真贫、扶贫真。要按照干部成长和经济社会发展的规律，按照任期和干部队伍相对稳定的要求，提高县（市、区）和相关部门班子选派调整的科学性，把扶贫攻坚作为县（市、区）主要领导离任调动的考核内容和能否调任的重要依据。
彭国甫强调，要以精细化的办法，规范精准帮扶。精准扶贫，精准脱贫，关键在于实事求是、精准精确，关键在于精细化管理。要按照习近平总书记“六个精准”的要求，对接“十三五”规划及城镇建设、产业发展等专项规划，研究制定具体到年、量化到村到户到人的精准帮扶行动计划和方案，明确精准帮扶的路线图、时间表、责任人。要把握标准、把握政策、把握时间，精准识别贫困对象，借鉴贵州毕节“结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、生态移民到村到户、社会保障到村到户”的做法，坚持“帮”、“保”两条腿走路、贫困线和保障线两线结合，综合施策、精准到户地落实帮扶措施。要结合本地资源优势和产业基础，落实国家产业帮扶政策，因地制宜精准发展特色扶贫产业，重点要与怀化产业发展三年行动计划结合起来，大力发展商贸物流、生态文化旅游、农产品深加工、电子信息产业、生物医药产业等。要推动产业园建设实现新突破，通过抓好园区来扩大就业、转移贫困人口。要坚持成本与效益、投入与产出相结合，精准建设基础设施、精准保障公共服务，特别是对需要生态移民搬迁的贫困地区要积极实施生态移民搬迁。
要以敢闯敢试的气概，深化各项改革。扶贫攻坚的出路在于改革。要向改革要出路、要动力、要成效，创新体制机制、方式方法，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。改革的目的在于整合，贵在整合、难在整合、赢在整合。要通过改革整合一切可以整合的政策支持、财政资金、金融资本、社会力量，更好发挥共产党联系、动员、组织群众和全心全意服务群众的政治优势，发挥好群众脱贫致富的主体作用，形成万众一心、攻坚克难的局面。
彭国甫要求，要以超常的力度，提升基层组织建设。基层组织建设是扶贫攻坚的组织保障。要按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的要求，全力提升农村基层党建水平，强基固本建设“美丽乡村、幸福家园”。要加强乡镇班子、乡镇专职扶贫队伍和村支两委班子建设，加强乡土人才的培养引进，确保扶贫工作队、驻村干部全覆盖。要加强扶贫部门能力建设，进一步强化扶贫部门的机构、职能、编制和经费，建设攻坚克难、能打胜仗的过硬队伍。
赵应云在讨论中要求，要把扶贫攻坚作为政治任务来定位，作为全面工作来谋划，作为新的经济增长点来培育，作为民生工程来落实。一要着力编制好2015-2020 年扶贫攻坚工作总体行动计划和年度工作方案，突出解决过来扶贫工作中信心缺乏、思路狭窄、方法简单的问题，解决随意性大、突击性强、操作性差的问题，解决工作抓而不紧、抓而不实、抓而不狠的问题。二要着力落实好各级各部门扶贫联系点的各项工作，办好示范点，以点带面，全面覆盖。三要着力探索好多种扶贫开发模式和工作机制，进一步深化提升金融扶贫、委托扶贫、园区扶贫、生态移民等模式，积极探索科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫等模式，建立和完善领导协调机制、社会动员机制、市场引导机制、评价考核机制和动态管理机制，创造怀化特色、怀化经验、怀化模式。四要着力解决好扶贫资金从哪里来的问题，进一步加大财政投入，建立专项资金，整合涉农资金，用于扶贫开发；要引导金融投入扶贫攻坚，放大农商行扶贫小额信贷，加紧对接农发行移民搬迁贷款，探索国开行贫困村基础设施政府采购贷款，抓紧组建运行扶贫融资担保公司，鼓励龙头企业、农户、返乡农民工、民营基金、社会慈善机构积极投入扶贫开发。
会议还总结了怀化市党政代表团赴贵州考察学习精准扶贫和经济社会发展的情况。