红网保靖站7月31日讯(通讯员 田亚君)近年来，国家扶贫开发重点县保靖，狠抓全面改薄项目、学前教育推进工程、普通高中建设等历史机遇，高标准规划，大手笔运作，全县上下办学条件得到了根本性改观，教育面貌正发生着历史性巨变。

“新竖的教学大楼，新修的教师宿舍，新建的学生食堂，新开的运动场地，新圈的校园围墙，新添的教学设备……”五月，阳光照耀下的翁科小学犹如春天里披红挂绿的吕洞山头，从“头”到“脚”都是新的。

其实，保靖土家苗寨所有学堂在国家教育项目建设的春风里，正以全新的面貌展现在人们面前。

“从最薄弱的地方改起”是保靖县薄弱学校改造的指导思想。

川河界下野竹坪小学是个老牌学堂。这个海拔千余米的高寒山区学堂前些年因为种种原因没有搭上农村寄宿制学校建设的“列车”，办学条件在县里处于倒挂的位置。“十二五”期间，县里把野竹坪小学规划进合格学校建设的“笼子”，打捆一切可以打捆的项目，整合一切可以整合的资金，重点实施薄弱学校改造项目、教师周转房建设项目、爱心企业援建项目等建设，短短两年时间，先后投入资金486万元，新修了3000平方米的五层教学大楼、560平方米的四层教师宿舍、580平方米的学生食堂，改扩建了3000平方米的田径运动场，还新开了校门，添置了电子白板等“班班通”教学设备，泥巴操场，工棚食堂、危房教室、蜗居宿舍，逐渐走出了人们的视线，现代化校园已经展现在了人们面前。

保靖县办学条件得以改善，关键是保靖充分依靠国家教育项目政策，把每一分钱用在了刀刃上。2008年开始，保靖县积极响应上级号召，出台了《保靖县义务教育合格学校建设实施方案》，按照“硬件求实、软件求严”的要求，全面推进义务教育合格学校建设，目前已完成投资1.2亿元，改扩建面积170652平方米，添置教育教学设备12.3803万件，47所学校改头换面，迈向了新起点。目前，此项建设已向村小全速推开。

为缓解城镇学堂“一桌难求”的突出矛盾，保靖县委、政府高瞻远瞩办教育，站在新城教育发展的战略高度，狠抓新城区中小学改造工程，筹资2360万元，在原来梅花小学的基础上，新征地20亩，通过改扩建的方式，按照省内教育发达地区学校建设理念、标准实施工程建设，学校学位一下子净增1000多个。如今，校园教学区、运动区、生活区分块分明；校门新建、校舍新置、校场新铺、桌椅新添，功能完善；植树绿化、塑胶硬化、张灯亮化，环境优美；电视台、电脑室、电子监控、电子屏幕、班班通，应有尽有，设施先进……

针对前几年上级项目资金主要投向农村义务教育薄弱学校的现实，保靖积极向上争资上立项，想方设法改善城镇学校的面貌。推倒重建迁陵学校2300万元教学大楼；新建雅丽中学170万元学生食堂、200万元学生宿舍；开建保靖民族中学720万元教学综合楼、800万元广电传媒科技楼、1080万元学生宿舍；新建岳阳中学400万元3300平方米学生宿舍，200万元学生食堂；新建486万元岳阳幼儿园……城镇教育面貌开始有了看得见摸得着的变化，城镇学校开始向高标准目标看齐，多年不变的“面孔”得到了前所未有的改善。

“学校建设不留死角”是保靖县改善办学条件的一个亮点。在很多地方，村小都是被遗忘的角落，学堂烂得不能再烂了。面对村小建设的难堪局面，保靖在《建设教育强县决定》里响亮地提出了“村小百万工程”：即从2009年起，县里每年安排100万元专项资金，按3-5所的标准，用5年左右时间，完成全县在案26所破烂村小改造建设。如今，村小学堂像学堂的样子了。这个举措在全州甚至全省都是首屈一指的。

为全面推进农村义务教育阶段营养改善计划，从根本上解决不少农村学堂无食堂、无伙房，没得地方做饭菜的现实难题，从2013年起，保靖县把3354万元食堂改造专项资金，分两年时间下到14个片完小以上学校和71个教学点上学堂，让食堂(伙房)建设全覆盖。在此基础上，保靖积极争取到上级60万元“春苗营养厨房”项目建设资金，县里克服财政困难，挤出180多万元改造资金，为全县所有农村中小学添置了一套够用的现代化厨具，让电冰箱、煤气罐、高压锅等走进了村小学堂，彻底改变了以往学校食堂条件艰苦、设备紧缺、厨具落后的现状。

长期以来，农村学前教育办园条件简陋，不少村级学堂甚至没有园舍，孩子们上园还和小学生一起“大合唱”，为改变幼儿和小学生一起“上大课”的现状，2010年保靖开八县市先例争取到国家第一批中西部农村学前教育推进工程试点项目，投入资金640万元，以毛沟、碗米坡为主战场，办点做样，全面推进乡镇中心幼儿园试点建设。随后，又启动“山村幼儿园计划”，大力实施农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园项目建设，总投入资金1768.5万元，完成47所幼儿园21631平方米的改扩建任务，全县所有幼儿园园容园貌焕然一新了。

“十二五”以来，保靖县端平了城乡教育建设“一碗水”，基建项目建设实现了中小学校、幼儿园全覆盖，据了解，已完成规划总投资24778万元，总建设面积210579.66平方米，主要实施了校安工程、初中改造工程等11大类367个项目建设，全县办学条件都得到了根本性改观。

在推进教育信息化建设进程上保靖不落伍。全县已顺利完成了76个教学点数字教育资源全覆盖设备配备、42所中小学校504间教室的“班班通”建设、48所片完小以上学校全面实现了宽带网络校校通，2300余名中小学在职教师建设了教师网络个人空间，实现了网络个人空间人人通，开通了“拍翼教学资源网”，玩起了电子白板这些“高科技”，全县教育信息化水平高歌猛进。

外援力量是推进保靖学校建设的重要因素。长期以来，受建设资金的影响，农村教师用房问题让不少基层校长头痛不已，如何解除教师们的燃眉之急?保靖创新工作思路，在2013年已投入954万元建设197套教师周转房的基础上，推行“廉租房进学校”项目建设，为涂乍小学、水田河小学等7所偏远农村学校投资1356万元，修建了11300平方米的教师宿舍。2014年，又规划投资1080万元，新建7200平方米的保靖民族中学学生宿舍。2015年，规划投资2970万元，新建总面积19800平方米360套教师宿舍。为改善梅花小学落后的办学条件，对接未来新城教育，保靖乘省长联系保靖、岳阳扶贫保靖两股东风，争资1400多万元，把梅花小学升级改造成“功能完善、设施先进、环境优美、品位一流” 的现代化小学。由湖南电广传媒公司捐赠400万元，保靖县财政配套解决400万元的保靖民族中学电广传媒科技楼已经开工建设。香港嘉里郭氏基金会捐资104万元为梅花小学修建了高标准食堂、礼堂，援助147万元为阳朝乡中心完小修建了高质量的学生宿舍。还有中正工程咨询公司捐资50万元，援建了翁科小学教学大楼；中天科技股份有限公司捐资40万元援建野竹坪小学教学楼建设项目；Lp爱心团队捐资百万余元，改善田家坪、择坝、茅坪、押马、木芽等村小学堂办学条件……

保靖县改善办学条件始终坚持“平衡发展，合理规划”的方向。也就是说，在教育项目建设实施过程中，注重“五个结合”：一是坚持学校建设与危房改造工程相结合。建设总体步骤是先考虑教学用房，再考虑生活用房，最后再考虑设施设备的添置。二是坚持学校建设与学校规划建设相结合。通过开展全县中小学校园规划大比武和中小学校园规划效果图展评等活动，推进学校建设“按规行事”，超前规划。在学校运动场改造建设过程中，所有土建项目，都为后面塑胶跑道的实施做好了铺垫工作。超前的规划，一方面，减少重复建设环节；另一方面，降低了建设成本。三是坚持学校建设与学校布局调整相结合。在充分调查研究的基础上，制定全县中小学布局调整实施方案，本着“该留的留、该撤的撤、该并的并、该建的建”的指导思想，科学实施学校布局结构调整，优化资源配置，实现教育资源战略性转移。四是坚持学校建设与校园文化建设相结合。举文化旗、打文化牌、唱文化戏，校园建设始终围绕文化展开，岳阳小学文化建设别具一格。校道百米护栏让湘西文化与岳阳文化盛情交融，成就了一处可圈可点的文化胜迹。五是坚持学校建设与其它渠道资金捆绑使用相结合。采取“握紧拳头办大事”的办法，改变以往资金“分散投入、分散使用”的做法，本着“建一所、成一所、完善一所”的原则，使有限的资金发挥最大效益。

工程质量是学校建设的生命线。保靖学校建设绝不能出现“豆腐渣”工程，为强化教育项目建设管理，破解项目建设任务较重，管理要求较高，管理难度较大的实际难题，保靖县成立了县里主要领导任组长，发改、财政、建设、国土、规划等部门负责人为成员的项目工作领导小组。县教育局成立以局长任组长的项目建设工作领导小组，项目校校长是项目建设管理第一责任人。项目建设实行质量终身制和质量问责制，强化施工合同管理，加强质量安全、工期管理，重点把好合理定价关、招投标关、人员出勤关、材料检测关、工程验收关、安全生产关和工期关等七道关口，建设资金实行封闭运行，专户储存、专账管理、专款专用。工程付款严格按工程形象进度和合同要求拨付，资料建设分视频、图片和文字三块，贯穿项目申报立项、组织实施和使用管理全过程，保靖教育项目建设争创了优良，实现了速度、质量、效益多赢。

保靖教育建设环境优良。县委书记卢向荣在学校用地和投入上面给予了温暖的关怀。思源实验学校项目要得是地是钱，教育这头根本没办法解决这两个难题。卢向荣多次召开专题会议，在新城区一次性划拨187亩学校建设用地的基础上，又帮忙解决1.5个亿以上的资金缺口，使项目建设得以顺利推进。县长杨志慧多次深入教育开展现场办公，谋求教育发展，让保靖民族中学校园面积在寸土寸金的县城民居里、交通要道旁，长大了14.3亩，教学综合楼、科技楼、学生宿舍等项目得以顺利实施，职教中心置换建设得以快速推进。部门给力也是推进保靖改善办学条件的重要力量。对教育项目建设，国土、环保等相关部门高看一眼、厚爱一层，在具体操作上面，做到特事特办、急事急办，有关费用能减则减、能免则免，从不拿教育为难。

今年，保靖更是把学校建设推向了极致。在迁陵城区学校计划完成投资1.2个亿，新建、改扩建校舍面积4.2万平方米，实施思源实验学校建设、迁陵学校教学综合楼改扩建、保靖民族中学教学综合楼、科技楼建设和岳阳幼儿园项目建设“四大建设”，在农村中小学计划完成投资2000万元，改造10个田径运动场，新建校舍3000平方米，实施4所合格学校建设，依托初中改造项目、合格学校建设项目、全面改薄项目和学前教育推进项目“四项工程”建好农村学校。目前，各项工程建设正在全速推进。

我们有理由相信，不久的将来保靖教育面貌将会发生翻天覆地的变化，土家苗寨学堂定会盛装出场。