永州日报7月29日讯  去年8月1日，国家发改委、银监会联合发布了《商业银行服务价格管理办法》。要求对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。这也意味着市民可以在每个商业银行拥有一个免费账户。办法实施了近一年，记者在走访永州各大银行时却发现，各银行虽然已遵照执行，但却要求客户主动申请办理，大部分市民仍然难以享受到真正的免费。

大部分市民不知可免年费

7月27日，记者分别走访了冷水滩区多家商业银行网点，通过观察和询问前来办理业务的市民后发现，走访的7家银行网点仅有翠竹路的一家会主动询问客户是否已申请办理免收年费和账户管理费，其余银行网点均要市民主动询问后工作人员才会指导办理。

与各银行不主动提醒相对的则是市民对此项政策的普遍不了解，记者在各银行网点随机采访的30名持卡市民中，仅有9名市民表示知道并且办理过至少一张银行卡免收年费和小额账户管理费，其余的21名市民则表示不知情或听说过但不知真假，并没有到银行询问和办理这些业务。

在湘永路某银行，刘先生在记者的提醒下耗时1个多小时后办理了免除年费和账户管理费感慨良多：“一年一张卡就要被扣22元，我的几张银行卡一年就得扣一百多。去银行那么多次，从来没有工作人员主动提醒过我。”跟刘先生一样，大多数持卡人对复杂的银行收费依旧不明就里。

持卡人需主动申请免费

记者了解到，目前，绝大部分银行的银行卡都会收取年费和小额账户管理费。年费以10元/年居多，同时多数银行会以300元为门槛，对日均存款余额低于这一金额标准的普通卡列为小额账户，大多会收取每季度3元的小额账户管理费。算下来，小额存款的银行卡每年每张会被银行扣掉22元，这对于持有不同银行多张银行卡的市民来说，每年银行卡的扣费损耗并不是个小数目。

在冷水滩区各银行营业网点，记者询问了申请免收年费和小额账户管理费业务的事项。工作人员介绍，本人拿着身份证、银行卡到柜台办理即可。可当记者再次询问为何没有主动提醒持卡用户办理时，得到的则是模式化的答复：“我们是按规定来的，这项业务需要客户自己来办理。”

银行工作人员提醒，市民要获得上述项目的免费服务，如没有提前申请，银行将不会自动免费。一银行大堂经理介绍：“目前，很多客户在同一家银行拥有多个账户。其中，哪一个账户申请年费、管理费免费，需要客户本人决定，银行不能擅自做主。所以，其免费申请须客户主动提出，银行不能办理生效。”

对于银行的做法，不少市民认为，在现代生活不断信息化的当下，很多市民会因各种社会需要而不得不在多家银行办理银行卡，不少银行卡还是低收入人群领取补贴的必经方式。国家出台价格管理办法，要求银行免除相关费用，本意是降低中低收入人群生活成本，而各家银行的这种对政策不支持不反对的做法，无疑会让国家的普惠政策难以落到实处。“银行应该真正以人为本，以客户为本，不要让政策停留在纸面上，想想领取低保金的账户、领取养老金的账户，银行人员再冰冷地说是政策、是规定大概就说不出口了吧！”一位市民如此说。(永州日报记者 唐斌)