随着两厢1.3万余平方米违法建筑拆除，全长4.68公里的绿化景观提质改造工程完工，沿线民居立面跟进改造……作为长沙西面重要出入城通道，昔日灰头土脸的雷锋大道岳麓段蝶变成“移步皆景”的西窗口;存在十年之久，流动摊担集聚、垃圾遍地、污水横流的左家垅菜市场不见了，腾出的大块空地将建起一个配套有停车场的现代农贸市场;随着一大片规模畜禽养殖棚的拆除，农趣谷项目同步进驻，玉赤河生态旅游方兴未艾……

这一个个巨变，始于长沙“史上最严拆违控违”。今年以来，岳麓区按照“铁腕整治、铁腕拆违、铁腕查处、铁腕问责”的要求，全面铺开拆除百万违建大行动。目前，全区累计拆除违法建筑84.69万平方米，完成了年度目标任务量的80.65%，推进速度居全市首位。

岳麓区违法建筑被城市管理者形象地称为“躲在林中、藏在山中、悬在空中、夹在合法中”。在拆违难度较大的情况下，“岳麓速度”是如何炼成的，拆违拆掉了什么，留下了什么，立起了什么?连日来，记者走访岳麓区，试图寻找背后的答案。

违建拆除，河西靓城更靓了

集长沙山水洲城之美于一身的岳麓区，十分珍视大自然的恩赐。如何持续提升城区品质，打造“河西靓城”?以“史上最严拆违控违”为契机，岳麓人展开了一场全区域、高标准、大力度的百万平方米拆违。“拆违控违关乎城市品质、民生福祉，既要加快拆违，更要在拆违后立刻实施提质。”岳麓区委书记陈中说。雷锋大道及两厢的快速蝶变，正是缘于岳麓区在百万大拆违过程中始终坚持“拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片”的理念。

岳麓街道王家湾二环线两厢自2004年湖南师范大学树达学院学生公寓项目拆迁之后，遗留下来1万多平方米的过渡棚，一直被当地居民出租后用作废品收购站、木材市场，不但影响市容，更存在着严重的消防安全隐患。岳麓区一个月内将王家湾东北角、西北角的所有违章全部清零，并对拆违之后的空地进行复绿提质改造。如今，车行二环线，远眺王家湾，映入眼帘的是整洁市容、盎然绿意，赏心悦目;望城坡街道商贸城片区商贸城社区、涧塘社区5万多平方米的违法建筑、违法构造物和门店招牌被拆除，完成新装统一门店招牌1万余平方米，堵塞消防通道的违建亭棚、招牌等也没了，片区面貌一新;拆除14处、约14000平方米大型养猪棚后，臭气熏天、猪粪围村的玉江村跃居学士街道环境卫生最佳社区(村)……

“拆的是违法建筑，树的是河西靓城形象，展现的是岳麓新貌!”在拆违控违的同时，岳麓区把片区推进、项目拆迁、景观提质、疏堵结合、城中村改造和综合整治有机结合起来，城市的“斑斑点点”日渐退去，倒下的一片片违法建筑变为城市道路、休闲公园、绿化景观。

违建退出，惠民工程跟上来

岳麓街道左家垅菜市场是由村办企业锅炉厂改造的过渡菜市场，但因某些原因，一过渡就过渡了10年。今年3月，岳麓区启动左家垅菜市场提质改造工程，前后开展四次拆除行动，共计拆除过渡房41处，违章亭棚100处，经营门店71处，厂房1处，菜市场主体大棚3处。附近居民拍手称快：“吃饭、睡觉都变香了!”

欢呼雀跃的还有大学城12万居民。新建的左家垅农贸市场每层规划面积4000平方米，上下共3层，配套建设3条进出通道、一个占地约6000平方米的生态停车场。该项目预计11月竣工，12月正式营业，届时将成为河西城区最大的农贸市场。

“拆除违法建筑，拆的是少数人的短期利益，利好的是多数人的长远利益。”岳麓街道左家垅村支书刘志装给记者算了一笔账，新市场摊位由原来的400个增加到数千个。村民通过菜市场获得的租金收入不但没有损失，还将比原来增长3倍。

拆违硬碰硬，民生实打实，岳麓区在拆违过程中始终以最大的诚意，努力实现“民生效益最大化”。

“小区违法建筑拆了十年没拆动。今年是最严的一年。”直接受益于雷锋大道的拆违和提质，尖山安置小区的居民幸福感飙升：生活环境变好了，公共空间大了，车子也好停了。随着片区价值提升，小区房屋租金亦随之上涨。

违建退出，惠民工程进场。王家湾东北角、西北角的违建清零后，两厢的绿地广场成为周边居民闲暇散步的最佳去处;观沙岭街道潇湘大道茶子山村沿线目前正在进行综合提质改造，明年将招商引资建设两座商业综合楼和一个2000平方米左右的社区公园……在群众的支持和点赞声中，岳麓区在拆违难度大的情况下实现了快进度、好成效。

违建倒地，党员干部形象树起来

拆除的是违建，树起的是党员干部形象，陈中深有感触地说，岳麓区的拆违量在全市虽不是最多的，但是难度可以说是最大的。在百万大拆违行动中我们发现、锻炼了一批有智慧、有情义、有担当;善沟通、善落实、善做群众工作的党员干部。

以左家垅市场为例，旧菜市场拆了，新市场未建，岳麓街道没有忘记周边12万人的“菜篮子”和经营户的生计问题。街道组织市场方、麓山翰林苑物业方、业主代表面对面商议市场经营过渡问题，最终决定，将翰林苑一楼门面以优惠价格租赁给经营户，借楼盘北面空坪作为临时过渡菜市场，并承诺新市场建成后，无条件拆除棚户，清理现场，一举解决上述两大民生难题。

曾经“压力山大”的天顶街道尖山村村支书吴灿利开心地笑了。他的姨夫李树生在雷锋大道边的违建租给三个年轻人开“瀚邦汽修厂”，一年租金好几万。刚开始李树生连门都不让进。经过反复做工作，李树生家的违章建筑在村里第一个被拆除，更重要的是李树生的心情变了，见到吴灿利就夸“拆违带来的变化”。心情大转变的还有租户、“瀚邦汽修厂”的3位股东。最初，他们带着30多名工人，扬言“谁拆就跟谁拼命”。天顶街道的党员干部磨破嘴皮跑细腿，帮“瀚邦汽修厂”在雷锋大道选好新址，谈下最合适的租价，矛盾最终化解。

拆违过程中，群众的困难总是记在岳麓党员干部的心上。据不完全统计，目前岳麓区已帮扶违建住房困难户33户，办理违建困难低保15人，为60多个违建困难户划出规范点经营。目前，岳麓区未出现一起因拆违导致住无居所、生活无着落等现象。

“党员干部只有做到自身硬，才能理直气壮地约束和要求别人!”记者发现，岳麓区有大批党员干部“带头拆、自拆、助拆”：学士街道东山湾治调主任梁学兵带头自拆过渡房，玉江村袁家组组长谭建军第一个配合拆除自家养猪棚，观沙岭街道观沙岭村老党员杨鸿岳主动拆除2000多平方米的历史违建厂房……

拆违为岳麓发展拆出了新空间、新气象。眼下，岳麓区正继续攻坚克难，力争第三季度全面完成拆违任务，第四季度实现区域内违法建筑的基本清零，并完成拆违区域提质改造，力争走在全市前列。（记者 王斌 通讯员 王艳明 李洋）