团结报7月24日讯  网格化社会服务管理是创新社会治理方式、深化平安建设的新途径。近年来，泸溪县大力开展网格化建设，构建了党委政府与群众的高效链接，畅通了民情上传和政策下达两条渠道，使党委政府的社会管理和服务更加有的放矢、更具实效，用“小网格”勾画出了一幅和谐、幸福的民生画卷，也让老百姓在“小网格”这方小天地里，感受到了越来越多的幸福和温馨……

突出网格覆盖，将责任落在网格上

网格化建设，网格的科学划分是基础。泸溪在推进网格化建设的过程中，非常注重网格的全覆盖。在充分考虑城乡自然地域、人口规模、治安状况、人文习俗等各种因素的基础上，该县按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”的要求，将全县15个乡镇的村（社区）划分成了914个网格，在24个城区网格中又划出了147个小网格，每个网格推选出1名村（社区）干部担任网格长，推选1名村民（居民）担任网格民情信息员，推选了近600名乡镇驻村（社区）干部担任网格监督员。目前，全县已安排落实网格服务管理人员4300多名。该县还设立了公共服务、基层党建、矛盾调处、社会治安、城市管理、社会参与6个网格服务管理专项组，并在乡镇组建了党政综合、综治维稳、公共服务、计划生育、同建同治、产业建设6个网格化服务管理服务组。同时，该县还将公安、计生、民政、人社、城管、工商、消防等一些部门的基层工作力量纳入网格化管理中，实行统一调度，协助管理日常工作，协调解决突出问题，为实现网格服务无缝全覆盖打下了扎实的基础。

一个网格，就是一份“责任田”。“网格员”既是信息员又是服务员，在各自的“责任田”里，他们必须履行网格服务管理员、民情信息员、调解员、安全员、代办员、督办员、治安员、宣传员、消防员等“十员”及同建同治、两违整治等工作的各项职责。每天，“网格员”进门入户开展例行巡查，第一时间掌握社情民意、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间响应服务需求、第一时间核查办理结果，切实做到“责任在网格中落实，问题在网格中解决”。一年来，“网格员”积极履行好工作责任,认真种好自己的“责任田”，累计为群众代办计生、民政、户口等服务事项2.2万余件，为群众经办各类服务事项1.8万件，排查调处矛盾纠纷2000多件，大大方便了群众，深得群众的好评。

突出资金整合，把好钢用在刀刃上

落实网格化建设需要大量的资金做保障和支撑。泸溪在推进网格化建设的过程中，在财政资金非常有限的情况下，科学做好资金的整合工作，将网格化建设的基础信息采集、“网格员”以奖代补、维稳防范服务一事一奖、分指挥中心及网格化工作站阵地建设、信息平台建设、网格化服务管理活动等各项工作经费进行了“打包”，然后按照每个村1万元、每个社区2万元、每个乡镇3万元的标准拨付到乡镇，并与落实网格化各项社会服务管理工作成效挂钩。据统计，2015年，该县共整合各项工作经费近1100万元，用于落实网格化社会服务管理工作。与此同时，该县各部门、各单位还先后整合国家、省、州、县、乡镇及其他渠道650多个民生项目及其资金15600多万元进入网格化社会服务管理，解决了社区、村组自来水管道维修、下水道疏通、路灯新增和修复、饮用水建设、村道硬化、危房改造、生活和建筑垃圾处理、计生服务开展、养老设施和健身工程建设等各类民生问题，让“好钢”真正用在了“刀刃”上。

资金的科学整合，产生了积极的效应，改变了过来各部门各自争取资金、各自搭建平台、各自为战“资源浪费、单兵作战”的被动局面，极大地提高了工作效率和工作成果，全县的各项网格化建设工作得到全面推进。譬如，该县浦市镇马王溪村党支部，通过将各类示范点的创办工作经费进行整合，办出了基层党建、同建同治、产业建设、新农村、网格化社会服务管理“五个先进示范”点，解决了全村群众“行路难”、“产业建设难”、“日常生活不方便”等问题，群众满意率不断得到提升。

突出平台整合，将服务放在心坎上

网格化建设的最终目的是，把社会管理各项工作落实到基层，让群众更方便，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。为解决服务群众“最后一公里”问题，克服网格化服务管理与现行服务管理体制运行“两张皮”现象，实现服务群众全覆盖、零距离，泸溪在推进网格化建设过程中，重点做好网格化服务平台的整合工作，将乡镇综治维稳中心、群众工作站、“七站八所”及乡镇便民服务中心等基层办公平台，整合到了乡镇网格化社会服务管理分指挥中心；将村（社区）综治工作站、便民服务中心整合到了村（社区）网格化社会服务管理工作站，整合后的乡镇分指挥中心、村社区工作站都只设置一个服务窗口，统一办公。与此同时，该县还将政务中心、12345热线、县长信箱、交通指挥、城市管理、公安110、信访中心、矛盾纠纷调解中心、综治十个专项工作、30个职能部门民生服务平台等基层信息平台，全部整合到网格化社会服务管理信息平台，并由网格化社会服务管理指挥中心、分中心、工作站统一管理、统一派遣。群众打一个电话、上一次网、进一道门就能办好要办的事，大大方便了群众办事。

网格化社会服务管理平台的有效整合，把分散在各个部门的平台整合成了一张社会服务管理网，实现了“一个平台、多种功能、综合管理”的功能目的，避免了信息平台重复建设，为群众排忧解难搭建了“直通车”，增强了办事实效，提高了服务效率，提升了群众的满意度。譬如，白沙镇朝阳社区网格化社会服务管理工作站，通过将各类信息采集录入到网格化信息平台，与办理民生事件平台对接，将经办代办失业证、生育证、城镇居民医疗保险及新农村合作医疗保险、城乡低保、申请廉租房等工作岗位整合成一个综合服务岗位，“空闲”出来的社区干部深入网格为群众服务，实现了“群众动嘴，干部跑腿”，获得了群众普遍认可，推进了各项工作的开展。据统计，网格化建设开展以来，该县通过统一的网格化服务管理平台，及时高效地“理好”了民生事件近3000件，该平台也成了“便民服务”的“高速路”、“快车道”和“终点站”。

网格化建设是社会治理进程中的一个着力点，更是一个新的起跑点。在开展社会管理服务创新的道路上，泸溪人正在不断探索和创新中逐渐走出一条属于他们自己的幸福、精彩之路。