红网郴州站7月22日讯(记者 王路莎)近日,由省社科院、省农村发展研究院研究,社会科学文献出版社出版的《湖南城乡一体化发展报告(2014~2015)》蓝皮书(以下简称蓝皮书)正式发布,并同时公布了14市州的得分和排名。郴州市在全省名列第四,第一名为长沙市。
此套评价指标体系包括城乡空间一体化、城乡经济一体化、城乡社会一体化、城乡生态环境一体化4个二级指标,以及城镇化水平、交通网密度等17个三级指标。
近年来,我市出台了加快统筹城乡发展的意见,提出树立“全域郴州”规划理念,实行城乡能源、交通、通信等基础设施统一布局和建设,并实施“城乡环境同治”工程,打造城乡一体新格局。从2012年起,我市打破传统思维定式,把全市域1.94万平方公里作为一个整体进行规划,确立了“一核一带一廊一圈”区域发展战略,即以郴州中心城区为核心区,建设郴资桂“两型”社会示范带,构建大十字城镇走廊,打造环郴资桂、郴永宜发展圈。统筹城乡发展,促进了城乡基本公共服务均等化。城乡公交、农民就业、养老保险、创新农村金融产品等改革试点,已在郴州农村如火如荼地铺开。
测评显示,全省城乡一体化进程地域差异明显。其中,长株潭经济圈的总体得分明显优于其他地区,长沙排第一,其得分是排名在最后的湘西州的6倍多。株洲排名第二,湘潭排名第六。报告指出,湘南地区处于产业承接地段,加上便利的交通优势,其城乡一体化发展也颇具特色。如郴州排名第四,衡阳排名第五。湘西地区的地理位置远离长沙等大城市,加上本身的经济基础薄弱,处于城乡发展一体化的第三梯队。
如何加快推进湖南城乡一体化?蓝皮书提出,以县域为中心节点的城乡一体化是湖南城乡一体化发展的重要特点。当前,县域之间需要实现从竞争到协作一体化发展,通过优势互补与内在激励促进区域一体化,形成新的区域发展格局。