红网零陵站7月6日讯  近日，零陵石山脚乡吾山里村村民石富国，看到土地确权登记表上记载的自家8亩水田及四界清楚，便放心地签下了自己的大名，他觉得“心里踏实，再也不用为水田权属而烦恼”；黄田铺镇锦天生态农业开发公司建设现代化农业示范园，承包土地2000余亩，已投资800余万元、建成果蔬和油茶两大基地，老板感觉“从事生态农业开发有奔头”；从湖南农业大学毕业的谢许平回乡流转5000多亩土地，种植水稻，今年有望净收益百万元，他认为“自己找到了新的人生价值”……这是零陵区开展农村土地确权登记颁证和流转工作后出现的新气象。到6月底，全区已完成土地（水田）确权登记11.85万户、面积50.1万亩，均占农户和水田总面积的98%；实现土地流转面积22.1万亩，新流转土地比去年底增长27%。

土地二轮承包后，一些地方出现了农户承包地面积不准、四至不清、土地承包经营纠纷和损害农民土地承包合法权益等问题。2014年来，零陵区率先开展农村土地确权登记颁证工作，以实现农民土地自由流转和承包权、经营权的财产化，推动生产要素的流动。区里建立确权登记颁证工作服务中心，在乡镇办事处建立服务平台，在507个行政村设立服务员，形成覆盖区、乡（镇）、村三级服务网络。建立确权登记颁证信息网和数据管理系统，实现动态化管理。在全面完成外业调查和二次公示的基础上，采取普查、抽查的方式，对确权颁证工作查漏补缺，出现问题及时纠正。区里还加强土地确权登记和流转工作纠纷调处，今年来已成功调处矛盾纠纷33起，维护了农村社会和谐稳定。

零陵区土地确权登记颁证和流转工作的开展，促使土地承包经营权在公开市场上向专业大户、农民合作社、农业企业集中，催生了一批高效农业产业，壮大了农业新型经营主体。今年新培育市级农业龙头企业2家、发展家庭农场54家、专业合作社15家、专业大户76家。（袁忠民）