会议现场

红网祁阳站6月25日讯（永州新闻网记者 蒋雨汐 红网祁阳站记者 唐志强 刘志军）6月24日，全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议在永州市祁阳县召开。省委副书记孙金龙强调，全省各级要自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，吃透政策精神，注重工作方法，保质保量按时完成任务，让农民真正吃上“定心丸”。副省长戴道晋作工作报告。

开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是深化农村改革的一项基础性工作。省委、省政府高度重视，先后召开省委农村改革专项小组会议、省政府常务会议和省委深改组会议进行专题研究，年初召开的省委农村工作会议对这项工作进行了部署安排。我省自2011年启动试点，到目前为止，已完成15个县的79个乡镇、1237个村、759.2万亩土地确权，占全省承包耕地面积的12.4%，为整省推进进行了有益探索，积累了宝贵经验。2014年，永州市委、市政府作出决定，把抓好农村土地确权登记颁证作为全面深化农村改革尤其是推进农村产权制度改革的“牛鼻子”和“先手棋”，3月份开始启动试点，7月底全面完成试点任务，8月初在全市全面铺开。通过一年多的努力，截至今年5月底，全市212个乡镇、5048个村完成了调查摸底和实地测绘等外业工作，占总数的99%和99.3%，186个乡镇、4535个村进行了审核公示，资料归档等内业工作，占总数的87%和89%。目前，祁阳县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成，全县886个行政村、8079个组、23万户农户已完成确权登记，共核实耕地面积80.5万亩、地块132万块。

孙金龙说，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，不仅是转变农业发展方式、加快现代农业发展的迫切需要，也是深化农村改革、创新农村社会治理的根本要求。要切实提高思想认识，增强责任感和紧迫感，采取有力措施，保质保量完成工作。要把握好时间节点，今年整县推进的48个县市区在12月底前完成外业调查，明年3月前完成全部任务；全省要在2017年前全面完成任务。要在精准把握政策的基础上，不断优化工作方法，加强政策宣传，充分发扬民主。各地要强化工作责任，党政一把手要亲自挂帅；省直相关部门要加强指导、做好服务。要加强督促检查，尤其要在工作中落实好党风廉政建设的要求，将确权登记颁证工作做成德政工程和廉洁工程。

戴道晋说，要准确把握确权颁证工作的总体要求，坚持确地为主，严格依法依规，保证工作质量，确保现有土地承包关系稳定。要狠抓各项保障措施落实，形成工作合力，确保任务圆满完成。

会上，永州市委书记陈文浩和澧县、祁阳县、岳阳县的县委书记作经验介绍，省委农办、省农委主任刘宗林和省财政厅、省国土资源厅负责人发言。

省委副秘书长李文才、省政府副秘书长曹英华和省直有关部门负责人出席会议，永州市领导易佳良、蒋善生、颜海林和其他市（州）领导以及各县（市、区）领导出席会议，各市（州）有关部门负责人、县（市、区）有关部门负责人参加会议。