邵阳晚报6月24日报道　6月18日，洞口县石江镇人民调解委员会成功调解一起因私自调换农田违法建房引发的矛盾纠纷。

年初，石江镇陈家村跃进组村民陈某曼(化名)与本村前进组村民陈某二(化名)调换责任田，并在未依法办理审批手续的情况下，在责任田里建房，引起前进组一些村民的强烈不满。6月12日上午10时左右，施工与反施工发展成肢体冲突，造成财产损失。

6月12日上午11时左右，经过镇驻村干部与村干部及时制止，双方当事人均停止冲突，并将受伤的双方当事人送往医院进行医治。

6月17日，受伤的双方当事人均已出院，情绪也稍有冷静，于是均向石江镇陈家村调委会提出了调解申请，村调委会认为该纠纷情况特殊、复杂，邀请石江镇调委会主持调解。石江镇调委会当即派出了张声铁等三位调解员前往陈家村主持调解。

6月18日，大雨骤降，张声铁等调解人员冒着倾盆大雨赶到陈家村，一到陈家村，调解人员考虑到当天天气的特殊性，急群众之所急，提出第一调查对象与场所为双方当事人及事发地。当天的工作证实调解工作人员的决断没有错。当调解人员赶到陈某望家时，发现有大量雨水从陈某望房屋毁坏处流入室内，一时间舍若泽国，情况危急。为防止损失进一步扩大，调解工作人员当即协同村干部和陈某曼，立即找来油布雨衣，堵住房屋漏洞，并对陈某望一家数口，进行了转移。

做完这些，尽管调解工作人员身上均被雨水淋湿，可为了有效化解这一起涉及面广、影响大的重大矛盾纠纷，调委会主任张声铁为达到以案说法、教育村民的目的，在陈家村祠堂进行公开调解，除双方当事人外，并邀请了陈家村跃进组、前进组的村民参与现场调解。

在调解过程中，两组群众对陈某曼、陈某二私自调换责任田及陈某曼未经审批违法占房行为表现出严重不满情绪，现场气氛异常紧张。为有效化解矛盾，调委工作人员首先对陈某曼、陈某(二)私自调换责任田和陈某曼未经审批违法占房的行为进行了定性，并在调解现场对陈某曼父子进行了严肃批评教育。通过工作，陈某曼父子承认了错误，并表示自觉执行国土部门的停工命令，另择地基，待依法办理了审批手续后再建房。

虽然调解工作取得了良好进展，可双方当事人在赔偿问题上分歧较大，未能达成一致意见。

由于调解现场人多，性格冲动的群众扬言要以武力“彻底解决纠纷”。针对纷乱的局面，调解工作人员冷静面对，由面对面做工作改为将双方当事人分开“背对背”的调解。

经过参调人员多轮耐心教育与劝解，陈某曼首先做出让步，愿意恢复陈某望房屋原状，但对于陈某瑞近万元的医疗费用请求，提出了异议。陈某曼诚恳的态度，更因调解工作人员公平、公正和真诚的调解，陈某瑞表示也可退让一步———陈某曼赔偿其部分医疗费即可。

双方当事人在调解员的促使下，很快达成了调解协议。