红网双牌站6月23日讯 (通讯员 王曙芳)2014年国家七部委（交通部、公安部、国家发改委，国家工商总局、国家质监局、国务院法制办、国家安全生产监督局）等七部委，联合启动治超行动。笔者有幸借调到市治超办参加了我市七部门联合治超的相关协调综合工作，至今已过去10年了，时间之久，经历之多，许多因超限超载的运输车辆造成车毁人亡事故现场，惨不忍睹。2004年年初，一辆山东籍超限运输车行驶S216线由北往南，驶入茶林全药冲路段时，由于连续下长坡3000多米，制动失效、方向失灵，侧翻在全药冲路段左侧的水沟里，导致当场3死1份，车辆报废鲜血尸骨散落近30米开外，现场惨景，令人毛骨悚然，如今仍历历在目。
早在10年前就吹响了治超的号角，直至今日为何还是禁而不绝呢？笔者作了以下几点浅析：
公路的忧愁
超限：是指运输车辆车货总重超过公路设计的限值，主要研究货运车辆行驶公路与公路桥梁荷载质总重与公路的承受关系，特别注重的是公路的正常使用寿命。超载：指汽车装载配载货物超过汽车注册核定、额定标准，主要研究汽车性能以及由此引发的行车安全性能的关系，从而加大车辆的损耗降低车辆的使用使命。不管是公路的正常使用，还是汽车性能由此而引发的行车安全性，涉及到的都是人民群众的生命和国家公共财产得到安全保障的课题，是关系到广泛的公共利益，也是关系到地方经济发展利益。
我县处于全市的夹心地带。拥有较长的国道、省道和高速干线公路、县道，农村公路发展迅速。境内自然资源丰富，竹木、河沙、矿产建筑源材料储量大，是自然资源不可多得县域区。每年产出的资源98%以上货物物流都要靠公路运输送达到目的地。从而公路货运车辆超限运输行驶公路难以控制、避免。因此境内公路（含农村公路）成了名副其实的“资源路”。大量超限运输造成公路受损严重，缩短使用寿命，破坏性导致路面龟裂，出现病害，事故频发，严重影响人民群众生产生活和地方经济发展。
超限超载运输成为“公路杀手”
双红公路是我县历时4年，耗资3亿多人民币，设计使用12年自主修建山岭重丘二级公路，是G207(县城区)连接S216省道干线公路和二广高速连接线，辖区内直通一乡两镇和阳明山国家森林公园游游区，交通运输作用极大，潇水河砂资源的产供销与周边兄弟县区需求成正比，导致境内公路的超限超载运输屡禁不止。去年以来，我县响应省、市号召开展路面治超联合执法。但路面执法也有作息时间，车主、驾驶员就利用执法人员作息时间玩起了“猫鼠游戏”，禁而不绝。终于双红公路不堪重负，好几处桥梁与路面接合处裂缝增大、平整度出现反差。去年来，县交通运输局几经奔波，终于获取省人民政府办公厅批文：双红公路二级治超检测站纳入全省治超网点规划，目前建设工程已经上马。年内可投入使用，为双红公路筑起一座护路卫岗。
县交通运输局一名负责同志说：“超限超载的治理难点在于运力大于运量，由于货运市场没有实行准入制，门槛低，运输车辆绝大多数属个体户，十分分散、五花八门，很难规范，而市场运输竞争十分激烈。运价一降再降，车主为了获取利润，超限运输就成为车主，司机的必然选择。再就是源头管理不严。源头企业主也有为难之处，一位河砂营销老板说：“我销产品，销得越多我就叫好”。据统计：95%以上的货运车辆除超载外，都达到或超过了超限标准量。而且，一些车主还擅自加高车箱拦板，增加货箱长度，加厚承载钢板等，为超限运输更加“火上加油”。
超限超载运输危及市民安全
在公路上，市区内、工程建设领域，一辆辆庞大的超限超载运输车呼啸而来，又逐渐消失在灰尘中飞驰而去，路人纷纷掩鼻退避三舍，心里暗恨道：“你他妈的德”。这样的场景相信许多人都遇到过。一天与市民李先生闲聊，刚好一辆大货车从身边驶过。车箱上堆积如山的石头落下一个足有200斤重扎落在路边的臭水沟里，弄得李先生满面泥浆，李先生跳跃三尺骂道：“我拾你娘”。无奈，车辆消失在我和李先生的视线里，我上前劝李先生道：“没办法，我们还算走运，如果石头落在你我的脑壳盖上我们的日子就算到此为止了”。李先生很是尴尬，我当时看不清李先生的面目，只看见李先生的两只眼睛在黑白翻动，由于调查深入不够，类是超限超载运输事件威胁市民的人身安全应该是屡见不鲜。
运费不涨不超限运输无法赢利
一位不愿透露姓名的车主（司机）在接受笔者采访时说：“我的车是1年多前买的，花费了20多万元，首付1半，我每月要还本金本息8000多元，加上我家里有老有少，生活开支大，1个月纯均收入要达到12000元才能保障开支，现在的油价到了6元多，运价计算起来每吨公里不到1块钱，而且我的车是新车，动力劲足，装20－30吨没问题，车辆核定吨位只有8吨。如果我只载8吨货，跑一趟还要贴本钱，你说我吃什么”。我问他：“如果治超工作抓到位，大家都一样，那你怎么办”？他说：“那也是好事，起码运价会回升，跑一趟最少能保饭钱，主要是运输成本高造成的超限超载”，我无言以答。
超限超载运输的危害
笔者从事治超工作管理时间长，接触的专家不计其数，对车辆行驶公路导致的危害颇有认识。
一是超限超载破坏公路设施，对公路桥梁的安全结构造成严重威胁。在超限车辆的碾压下，公路路面、路基破损严重，桥梁桥涵出现拱圈开裂，桥墩变形等病状，不同程度引起桥梁灾难性的破坏。超限10%的货车对公路损坏会增加40%，一位教授级专家透露：一辆超限2倍的运输货车行驶一次对公路的损害相当于不超限的车辆行驶16次；一辆车货总重36吨的超限车辆对公路的毁坏相当于9600辆1。8吨的小汽车对公路的损坏。我县境内的公路设计使用年限一般是12到15年。由于超限车辆的负面影响使公路的使用寿命至少缩短1半还多的时间，小数公路甚至缩短为2～3年。S216线永连公路就是一个见证，2003年建成通车，由于线型好，路面平，超限运输肆意泛滥，当时由于法规政策未出台，没有制约依据，到2006年全线路面崩溃，损害十分严重。省财政在建设13亿的基础上，追加5亿元对全线路面进行翻修。可想而知，超限超载车辆行驶公路危害，令人瞠目结舌。
二是超限超载运输对道路交通安全带来巨大威胁。车辆超限超载造成道路交通事故频发，是导致恶性交通事故的主要诱因，据公安部门统计，每年70%的道路交通事故由超限超载引发的，50%的群死群伤事故与超限超载有直接关系。因此人们将超限超载运输称为公路交通的“第1号杀手”。绝非危言耸听。调查中发现严重的超限超载车辆，更扩大事故损失附加程度。特别是一些改装拼装车辆，长期处于负荷加重状态，导致车辆的制动和操作等安全性能下降，控制机件损耗加大，表现为轮胎变形爆裂，刹车失灵，转向系统飘抖，钢板弹簧折断，变速器、差速器损毁、离合器不能正常工作，半轴裂断等，给交通安全带来极大隐患。近年来，国内发生因超限运输造成桥梁垮塌事故不断发生，特大重大交通事故的新闻信息不绝于耳，给我们敲响了警钟。为此，各级人民政府痛下决心，对超限超载运输亮起“红灯”。
三是超限超载运输给公路养护增加成本翻番。据专家测算：超限30%的车辆日常不断行驶公路。公路养护费用就要增加20%，车主（驾驶员）用超限车辆获利1元，就会造成公路损失100元的代价。早几年的数字说明，全国每年需要投入100亿元用于超限超载运输增加对公路基础设施养护维修。在公路建设飞速发展的今天，建设和养护资金筹措非常困难的情况下，超限运输造成如此巨大的损失，令人痛心疾首。只有政府主导、部门联动，多管齐下，将车辆超限超载运输得到有效遏制，才能走出“公路”边修边坏、再修再坏的“畸形怪圈。”