红网石峰站讯习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求。“五个坚持”是党员干部的行为准则,对加强机关作风建设具有重要的指导意义。为更好贯彻学习“五个坚持”精神,石峰区审计局结合自身工作实际,充分将“五个坚持”的内容融入到审计工作中。
一、着力加强政治修养,塑造绝对忠诚的政治品格
政治修养是每个干部的政治素质、政治立场和政治态度的集中体现。加强政治修养,就是要求我们每个审计干部不断增强政治警觉性和政治辨别力,保持清醒的政治头脑,站稳政治立场,坚定正确的政治方向。通过加强政治修养,使我们每个审计干部做到对党忠诚、政治坚定、时刻清醒。对党忠诚,是衡量每个干部政治上是否成熟的标志,它要求我们能够经得住风浪和诱惑的考验,始终与党中央保持高度一致。政治坚定,就是坚定理想信念,理想信念是我们工作生活的指南、工作生活的动力、工作生活的精神支柱。时刻清醒,就是时时持有高度的政治鉴别力和敏锐性,增强辨别是非的能力,在大是大非面前始终保持政治上的清醒和坚定,要树立大局意识,学会站在政治大局的高度观察形势,分析问题,解决问题。
二、着力转变审计理念,培养高度自觉的大局意识
审计机关作为综合经济监督和服务部门,其职能作用的发挥直接关系到经济社会发展的大局。因此,树立科学审计理念,实现由传统监督理念向审计服务理念的转变就显得尤为重要。其实监督与服务两者的关系并不矛盾,前审计长李金华指出“服务是目的,监督是手段”,那就是要把审计监督寓于服务大局之中,审计人要从更高的层面去认识职责所在,更加充分地发挥好审计监督在经济运行中的“免疫系统”功能。不仅要当好维护国家财经纪律的“卫士”,还要当好民生建设的“贴士”,更需当好领导宏观决策的“谋士”,切实发挥好审计的“预防、揭露、抵御”功能。首先要抓住重点预防,预防重大问题的发生,除了在管理制度、财经纪律、反腐倡廉建设上要重点预防,也要在在民生工程项目上重点预防;其次就是查错纠弊,揭露经济社会运行中存在的问题,保证系统健康运行;最后是抵御,根本目的就是要保障经济安全,包括财政安全、民生安全、环境安全等,真正达到“推进法制,维护民生,推动改革,促进发展”的目标。
三、着力探索审计方法,提升极端负责的工作作风
审计环境在变,审计对象在变,我们的审计技术和审计方法也要变,因此更需要注重增强审计监督的整体性和宏观性,不断探索多专业融合、多方式结合的审计组织方式。一是横向联合,加大各专业审计的合作力度。坚持预算执行审计与专项资金审计调查相结合,离任经济责任审计与任中经济责任审计相结合,全过程跟踪审计与绩效审计相结合,在计划安排、审计重点、力量调配等方面,把财政、经济责任、基层审计、政府债务、民生专业审计相互衔接,探索一次进点、协同审计、成果共用、分别报告等组织方式,既可以提高效率,又可以锻炼队伍。二是纵向到底,专项资金贯穿始终。循着财政资金流向,从项目设置、预算安排、资金拨付审到项目和个人,必要时直接延伸到村和农户,力保专项资金专款专用。三是重点监督,对重大工程项目采用全过程跟踪审计的方式。从项目立项至竣工验收实施全过程审计监督,将绩效审计理念贯穿于跟踪审计全过程,通过全过程动态监督有效防范审计风险,加强对政府投资资金的使用监管,提高资金使用效益。四是从严治标、着力治本。审计中,一手抓重大违法违纪问题,打击和惩处腐败,挽回经济损失;一手抓财务审计培育,请有实际操作经验的专家讲座,问诊把脉,为有关方面改进工作提供重要参考。五是坚持运用信息化手段,推动审计技术方法创新。以“金审工程”为依托,加快推进计算机在大项目审计中的应用,利用数字化手段高效地汇集和处理大规模数据,切实提高审计效率。
四、着力坚持敬业奉献,树立无怨无悔的奉献精神
审计人的奉献,就是勤勉敬业,恪尽职守,奋发向上,全心投入,无怨无悔,努力为审计事业发展贡献力量。每一个审计人都应清楚的知道,选择了审计,就是选择了奉献,只有对审计事业的深深热爱,对审计工作的深情融注,才能在平凡的岗位上忘我工作,兢兢业业,任劳任怨,审计人为了国家的经济安全,甘愿做国家财产的“守护神”。审计人的事业是崇高的,使命是伟大的,敬业奉献更是审计人毕生的追求。审计人要有一种“权为民所用、利为民所谋、心为民所系”的敬业精神;有一种“当官先做人、万事民为先”的奉献精神。审计人以无私无畏的英勇气概,忠实地履行好党和人民赋予的神圣职责。
五、着力打造清廉审计,构建廉洁自律的道德操守
“不勤,无以成就事业;不廉,难以凝聚人心”。审计人的清廉,就是坚持自重、自警、自省、自励,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白做人,干干净净做事。审计人把审计纪律“八不准”铭记在心,顶得住歪风,经得起诱惑,管得住小节,也因此赢得了社会的尊重和信任。审计人从自我做起,从每件事做起,努力做到“立身惟清”,保持良好地“阳光”心态,认真履行审计职能,为经济社会发展保驾护航,当好公共财政“卫士”,为保障人民利益服好务。审计人要时刻拥有清醒的头脑、清正的公权、清高的品德、清廉的操守,通过加强对事关人民群众切身利益的各项财政资金的审计监督,进一步规范资金的管理、使用,促进有关制度的建立健全,确保专项资金安全完整,促进党和政府各项惠民富民政策落到实处。审计人要做“清醒”之人。让清醒的头脑支配自己,达到财政资金全面审计的目标。审计人要做“清正”之人。认真履行法定职责,做到用权出于公心,从审符合民心。审计人要做“清高”之人。要管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,坚持人格操守。审计人要做“清廉”之人。廉洁是我们审计人的立身之本。廉方可守正不阿,洁方可固本强身,打铁还需本身硬,我们审计人要追求清廉高尚的人生境界,加强审计人的理想信念、职业道德、审计法制教育,着力提高审计人员的思想信念,增强廉洁从审的自觉性。