临湘“6·01”特大山洪灾害抢险救灾纪实
岳阳日报
 
06-15 08:45

岳阳日报6月14日讯6月13日下午5时,记者走进临湘市羊楼司镇龙源村,只见被洪水损毁的道路桥涵,已用木桩铁杆搭起临时支架与护栏;夜色已晚,暴雨将至,山雨淅沥,在一条被损毁的公路上,10多名施工人员仍在冒雨抢修;房前屋后,村民们正指挥挖掘机清理山洪冲来的淤泥碎石;安置点的食堂里,升起袅袅炊烟,飘出阵阵饭菜香,村民们吃起了“大锅饭”,不时传出阵阵笑声。

灾后10多天来,在各级党委政府的关心支持下,临湘灾区乡镇主要道路、电力通讯均已基本恢复畅通,已募集价值800多万元的救灾物资、200多万元的救灾资金,生产自救和灾后恢复重建正在有序进行。

大灾面前,责任如山。面对突如其来的洪灾,危急关头,各级党员干部与受灾群众风雨同舟、鏖战洪魔。瓢泼暴雨中,他们成为群众的主心骨,铸成冲不垮的坚强堡垒。

山洪突发,灾情牵动各级党委政府

6月1日晚,一场特大暴雨席卷临湘。临湘市35个站点平均降雨175.28毫米,其中最大降雨站点羊楼司镇龙源村 280.2毫米。

灾难猝然而至,山洪顺着山谷,裹挟泥沙、石块和树木呼啸而下,秀美山村瞬间满目疮痍;位于湖区的定湖、源潭、坦渡、黄盖、乘风等乡镇内垸水位持续上涨,大面积内涝;在灾害最严重的龙源库区,交通中断、通讯中断、供电中断、供水中断……

房屋倒塌,桥梁冲毁,公路塌方,电力、通讯中断……暴雨引发山洪,羊楼司镇龙源、梅池等山区道路、桥梁多处损毁,交通、电力、通讯全部中断。该镇因山体滑坡,导致5人死亡,2人失踪。

该市共有8.93万余人受灾,农作物受灾面积为25.2万亩,倒塌房屋286户、759间,直接经济损失高达8.3亿元。

一切突如其来,一切始料不及。灾情始终牵动省市领导的心——

省委书记徐守盛就临湘市山洪地质灾害作出重要指示:省委、省政府高度关注关心临湘灾情,各级领导干部要深入灾区,切实解决群众实际困难,特别是吃饭、喝水、住房问题,认真做好后段防汛救灾工作,防止次生灾害发生。省委常委、省委秘书长韩永文要求:全力搜救失踪人员,妥善安置受灾群众。

6月3日至4日,副省长黄兰香、戴道晋,赴临湘督导救灾工作。黄兰香、戴道晋要求立即成立工作小组,进驻灾区对危房进行周密排查,防止再次降雨造成险情。各级抢险救灾团队务必要快速保障受灾地区有可供救援的道路、电力和通讯的畅通。

省委副秘书长、时任市委书记卿渐伟在临湘指导防汛救灾时强调,临湘市委市政府要认真传达贯彻省委省政府领导,特别是省委书记徐守盛的重要指示精神,上下同心,众志成城,切实解决好灾区群众困难,扎实做好防汛抗灾工作。

在外出差的市委书记、时任市长盛荣华第一时间在电话中指示:临湘市委市政府要迅速部署对失踪人员搜救和逝者的善后工作,安置好受灾群众,做好卫生防疫。

6月5日,在羊楼司镇龙源村,盛荣华沿着泥泞的道路前行,细致询问抗灾救灾和受灾群众的生活情况。行至灾民安置点,盛荣华亲切慰问一线工作人员,嘱咐民政、医疗、交通等部门负责人要各负其责,密切配合,全力做好受灾群众的安置工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有基本医疗保障。他交待随行人员,要全力以赴做好抗灾救灾工作,竭尽全力搜救失踪人员,做好遇难者善后工作;要组织精干力量,立刻开展桥梁、房屋鉴定,进一步加强山洪地质灾害隐患点的巡查值守,并在危房、危桥和危险道路设置警戒线、警示牌,疏散转移群众,坚决防止次生灾害发生,确保人民群众生命财产安全。

6月10日,省委常委、省委秘书长韩永文在市委书记盛荣华,市委副书记、市长提名候选人刘和生等陪同下,深入临湘市羊楼司镇龙源村、梅池村灾毁现场和安置点,详细了解水毁设施修复、安置工作开展情况,鼓励受灾群众坚定信心,振奋精神,重建家园。

6月12日,市委书记盛荣华主持召开市委常委扩大会议,专题研究抗灾救灾和灾后重建工作,对防汛抗灾工作进行再动员再部署。在安置受灾群众方面,盛荣华提出“六有”标准,除有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有基本医疗保障外,还必须保障“学生有学上”。

灾害发生时,临湘市委书记黄俊钧,市委副书记、代市长汪灿第一时间召开防汛救灾会商会,迅速启动Ⅳ级防汛应急响应,调派人武部、公安、消防、市直相关部门及乡镇防办共计1200余人,迅速赶赴各地转移受灾群众。该市所有市级领导连夜下到联点乡镇指导救灾抢险工作。

科学预警,群众在第一时间安全转移

“快,快,快转移,山洪就要来了!”6月2日凌晨1时许,急骤的铜锣声和敲门声刺破雨夜。在临湘市羊楼司镇龙源库区,当地镇、村干部黑暗中冒着倾盆大雨,挨家挨户敲门转移群众。

群众撤向高地,山洪滚滚而来。在龙源村刘伟军老人家,救援人员刚敲开门,把刘爹拉出门外,平房就轰然倒塌。当地村民说:“如果不是镇、村干部组织及时撤离,全村群众将全部被洪水吞噬。”

强降雨后,羊楼司镇黄金村村民黄新民鸡场的4万只鸡被冲走,他刚转移走妻子和母亲,却发现七旬父亲还被困洪流中,赶紧拨打110报警电话求助。

半小时后,联村党员干部方云辉等4人赶到现场,发现养殖场砖房被冲毁,只剩下一部分屋顶,七旬黄爹还被困洪流中,双手死死地抓住房梁。河堤道路被冲毁,面对着相隔一条宽近100米的坦渡河,方云辉等人也无能为力,他立即请求支援。凌晨6时多,5名武警官兵携带皮划艇赶到现场,终将被困2个小时的黄爹救上岸。

暴雨瓢泼,警报在第一时间拉响;山洪肆虐,群众在第一时间安全转移。

进入汛期以来,我市坚持未雨绸缪,时刻紧绷安全弦。早在5月27日,市委、市政府在汨罗召开全市山洪防御水库防守城市防涝工作座谈会,研究分析当前防汛抗灾工作形势,安排部署山洪防御、水库防守、城市防涝工作,要求始终把保障群众生命财产安全放在首位。

针对严峻的雨情汛情灾情,岳阳市、临湘市两级防指周密部署,科学应对,积极处置,连续发布强降雨次生灾害预警预报。5月28日,临湘市第一时间召开防汛会商会议,就如何应对强降雨展开专题研究讨论,发布预警信息。仅在6月1日至2日凌晨20分,该市通过预警信息平台,发布预警信息4次8365条,并两次电话通知各乡镇加强防范强降雨。龙源库区各村组负责人均各就各位,保持通信畅通,分组值班,组织巡逻队巡查险情。

倾力开展救援,全力转移受灾群众。至6月4日下午6时,临湘市共紧急安全转移灾民3.65万人。其中,羊楼司镇紧急转移安置8920人。

6月5日,国家民政部救灾司副巡视员方志勇率检查组深入灾区察看灾情时指出:临湘“6·01”山洪地质灾害灾情重、损失大,但灾情发生后,湖南省各级政府高度重视,按照预案和演练部署,迅速行动,将损失降到了最低,救灾工作值得肯定。

各方驰援,山洪摧不毁重建家园的信心

大灾不屈,抢险不惧;共克艰难,矢志不渝。

灾情发生后,省政府紧急下拨200万元救灾资金,岳阳市政府下拨100万元救灾资金,临湘市紧急安排200万元救灾资金,下拨到各受灾乡镇。在灾害面前,临湘干群没有屈服,同心同德,奏响了一曲铿锵激越的“大合唱”——

加快恢复水毁设施。对损毁的道路、河堤、电力、通讯、饮水等基础设施,该市按照资金、技术、人员、机械“四到位”的要求,通宵达旦,加班加点,加快抢修,在最短的时间内实现了灾区“五通”。至6月4日凌晨,定湖镇全镇恢复供电,保障了内垸排渍。羊楼司镇34个村恢复通电、通讯,共清理路面塌方15处,羊楼司文白至梅池公路全线抢通,其他受损公路已基本恢复通行,保障了抗灾救灾工作顺利开展。

保障灾民基本生活。民政部门迅速行动,在羊楼司、定湖、坦渡等三个重灾乡镇设立灾民安置点6个,集中安置灾民3872名,妥善做好转移安置灾民的临时生活救助。

加强卫生防疫。组织40多人,对龙源水库水面进行浪渣清理和打捞。加强自来水水质监测和消毒处理,确保饮用水源卫生安全。卫生部门出动169名医务人员,使用和发放药品140多万元,紧急开展医疗和卫生防疫工作,确保受灾群众及时得到医治、灾后不发生重大疫情。

临湘市成立生产自救及灾后恢复重建领导小组,市直部门单位紧急派出500多名干部,联合灾区镇村干部,帮助灾区群众进行生产自救。相关职能部门在进一步核实灾情的同时,立即着手制订灾后重建规划方案,并及时到省厅汇报灾情,争取政策支持。“家园没了,可以重建。道路毁了,风景依然秀美。在各级党委政府的关心下,山洪摧不毁我们重建家园的信心!”龙源村村支书潘梅芳目光坚定。 本报记者 王昕力 王 金