夜市整治

红网宁乡站6月12日讯（分站记者 贺美容）烧烤炉摆到了人行道最外侧，还架起一把大风扇，把滚滚油烟吹向马路中央，人行道上摆满座椅，遍地垃圾，垃圾桶边满是泔水，酸臭味令人作呕。6月10日晚8点至12点，宁乡县城管、公安、工商、食安等200多名执法人员开展联合执法，对城区违法违规经营的30余处夜宵摊贩、夜市摊点进行集中整治。

从大西门、汽车南站、爱琴湾夜市到白马桥汽车站、粤宁路、东沩广场、新府名邸夜市再到人民医院周边夜市，当天晚上，记者随同专项整治小组对“三乡一镇”无证无照、店外占道的餐饮店、水果摊贩、杂货店等经营户进行教育劝导，向经营户发放《告知书》、向消费者发放《公开信》，要求各经营户主动纠正违法违规行为。

【执法现场】

水果摊占据消防通道

当晚8时许，天下着蒙蒙小雨，在粤宁路石油库，2台装满水果的三轮车停在加油站路边，摊主正在吆喝着向过往行人和司机兜售水果，地上丢满了西瓜皮、荔枝壳等果皮，既占据了消防通道，又堵塞了该路段的交通，安全隐患极大。执法人员告诉记者，在平时的执法过程中，他们曾反复对这2家水果摊贩进行过劝导，但执法人员一走，她们又故伎重施，把三轮车摆到马路旁。当晚，执法人员对2台三轮车及水果进行暂扣，待其次日到城管局接受调查处理后，将予以归还。

记者在现场看到，粤宁路和人民路沿线还有许多类似摊点和小杂货店，因为面积小而将水果、生活百货等店内物品摆放到了门前的人行道上。“店外经营的行为我们通常以教育为主，但对于屡次劝导无效的，以严格处罚提高违规成本，促使他们规范经营。”城管局一负责人说，暂扣店外经营的物品时，很多店主以为是罚没，因此对城管执法工作有抵触情绪。在谈到在执法过程中曾遭遇的不理解时，他说：“我们始终确信，自己的工作是为了维护绝大多数市民的公共利益。”

烧烤摊摆在人行道上

夏天，不少市民喜欢到外面吃夜宵，烧烤摊的生意很火爆。在新府名邸小区旁，小饭店、烧烤店、龙虾城灯火通明，10多家夜宵摊依次排开，店外摆满了桌椅。这些店面大多只有10多平方米，连基本经营工具都放不下，煤气灶、烤炉摆到了人行道边，木炭、煤气瓶、风扇、泔水桶等也都放在人行道上，烧烤的油烟味中夹杂着酸臭味，而这些店铺的上面就是居民楼。执法人员对每家店面下达再次整改通知书，并提醒下次还有此类违规店外经营，将暂扣经营工具和物品，处以2000元顶格处罚。

记者注意到，烧烤摊、夜宵摊占道经营的问题在人民医院对面、爱琴湾夜市、南门桥等路段也比较突出。“最突出的问题是无证无照经营和占道经营、食品安全无保障、阻塞交通、严重影响市容秩序和环境卫生。”专项整治行动教导员、县城管局特勤中队队长杨志军介绍，违法违规小餐饮店有食品安全、油烟扰民、占道经营等问题，需要多部门联合执法、强力推进才能整改到位，将确保在今年9月9日前，城区所有店外经营、无证经营、占道经营实行“一刀切”，坚决予以取缔。

【管理探索】

建台账杜绝“第一次”现象

“每次我们的执法队员在对店外经营等违规行为进行处罚时，店主说得最多的就是'这是第一次，下次保证改'”。执法人员告诉记者，为了杜绝这样的“第一次”现象，他们建立了执法服务台账制度。数本台账详细记录了辖区内流动摊贩和经营业主情况。每次出现违规现象，摊主或门店老板都被要求在台账上签名，“第一次劝导，第二次警告，遇到第三次违规时，白纸黑字让他们不好再为自己开脱了。”

【史上最严】

店外经营、作业，占道经营、流动摊贩将全部取缔

宁乡县从6月10日起实行“史上最严城管执法”，将开展为期3个月的夜间联合集中整治，成立了由多个部门的60名执法人员组成的专项整治小组，将对城区各街道范围内居民群众投诉多，占道严重和无证无照饮食店进行劝导教育，要求其规范经营，文明经营。

5月底至6月9日为宣传教育阶段，6月10日至9月9日为集中整治阶段，对屡劝不听，依然从事店外经营、占道经营的门店和早、夜市摊点等，将暂扣经营工具和经营物品，依据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四十条、《城市道路管理条例》第四十二条之规定处以2000元或20000元的顶格处罚，直至完全取缔。