红网蓝山站6月10日讯(通讯员 陈志佳) 日前，笔者从蓝山县有关部门获悉，《蓝山县城乡一体化建设预留用地管理和使用暂行规定 》(以下简称《规定》)由县政府印发并实施，旨在进一步推进该县城乡一体化建设，统筹协调城乡一体化经济发展，维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民基本生活和长远生计，发展壮大集体经济。

《规定》明确，预留用地是指该县2012年城乡一体化建设以来，在县城规划区内成片征收集体所有土地时，县政府根据相关政策对农村集体经济组织，按被征收土地面积(石山以及只征不转土地除外)不高于8%的标准向被征地村集体经济组织安排预留地(国有划拨土地)，用于被征地农民的生产生活安置。

《规定》指出，预留用地的使用权及其收益全部归该农村集体经济组织所有，由村集体经济组织统一建设、经营和管理。预留用地收益原则上用于本集体经济组织成员的生产发展扶持、生产生活、基本养老保险、农村合作医疗及发展公益、公共事业等。未经县人民政府依法批准，预留用地不得擅自转让或用于房地产开发，严禁将预留生产生活用地擅自以宅基地等形式分配到户。

《规定》强调，村集体经济组织对预留用地的经营、处置应当公开透明，确保全体村民的知情权和决策权。预留用地对外经营须经村集体经济组织三分之二以上成员表决通过。预留用地所获土地收益的分配和使用，须由村集体经济组织全体成员讨论决定。除合同约定外，预留资产处置必须经村集体经济组织三分之二以上成员表决通过，并报县政府批准。未经村集体经济组织三分之二以上成员讨论决定和县政府批准，擅自处置预留用地资产、侵害群众利益的，依法追究责任人的法律责任。