2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。总书记对这六句话、二十四个字进行了深刻的阐释。
深刻理解“三严三实”的科学内涵和重大意义
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使决策、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”不是简单的六句话、二十四个字，而是一个博大精深的思想体系。
“三严三实”是党的作风建设新的里程碑。回顾我们党90多年的历史，“严”与“实”一直都是党的优良传统和政治品格。1927年10月，毛泽东率领秋收起义余部上井冈山，在荆竹山雷打石立下“行动听指挥、打土豪筹款子要归公、不拿老百姓一个红薯”三项纪律，后来逐渐发展为人民军队的“三大纪律八项注意”，为党的军队成为政治性、战斗性完美结合的铁军，最后打下江山奠定了非常重要的基础。延安整风运动期间，毛泽东同志在《整顿党的作风》一文中指出：“我们应该是老老实实地办事，在世界上要办成几件事，没有老实态度是根本不行的。”改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛在不同时期对党的领导干部提出了不同的要求，但有一个共同点就是强调要做老实人、说老实话、干老实事。习总书记提出“三严三实”，与党的作风建设理论一脉相承，是新时期党员领导干部的政治立场、价值准则和道德风范，也是从严治党的行动纲领。
“三严三实”为凝聚党心民心，净化社会风气注入了新动力。十一届三中全会以来，我国的经济社会发生了巨变，国家综合实力大幅提升。但与此同时，社会上却滋生了一些不良风气。一是没有底线。二是没有是非观念。三是没有信任。习总书记提出“三严三实”要求正逢其时，就是要从凝聚党心民心、保护干部、带动和净化社会风气的角度出发，要求党员领导干部带头示范、严以律己、清正廉洁，自觉远离低级趣味，主动抵制歪风邪气，营造良好政治生态。
“三严三实”是新一代中央领导集体执政品格的集中体现。2012年，新一届中央领导集体执政之后，陆续出台了一系列治国理政新举措，从习总书记发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的号召，到“四个全面”的战略布局，充分体现了新的中央领导集体求真务实的鲜明执政风格。特别是习近平总书记带头践行从严从实要求，在改进工作作风、密切联系群众、严于律己等方面以上率下，为全党作出了表率。他在河北正定担任县委书记不久，就提议出台了《中共正定县委关于改进领导作风的几项规定》，要求正定干部转变衙门作风；在宁德期间，上任仅三个月就走遍了所有乡镇；在主政福州期间，先后八次提到“马上就办”，使少讲空话、狠抓落实形成风气、形成习惯、形成规矩。担任浙江省委书记期间提出“八八战略”，为浙江省提前建成全面小康社会奠定了坚实基础。今年春节前夕，习总书记回到延川县梁家河村，他人生工作的第一站，看望村里的父老乡亲，嘘寒问暖拉家常，十分关心革命老区群众的生产生活，充分展现出他做人实在的可贵品格。从这些事例我们可以看出，习总书记执政很大的特点就是一个“实”字，他始终在身体力行“联系群众、不尚空谈”。这些重要思想和生动实践，构成了“三严三实”深厚的思想基础和实践基础。
“三严三实”是推进武陵领跑发展的动力源泉。“三严三实”绝不是仅仅停留在理论层面，而是要最终落实到鲜活的干事创业中去。近年来，我们在项目建设、“三改四化”、社会治理创新、完美社区、美丽乡村建设等多方面取得了不俗的成绩，主要经济指标多年保持两位数增长，连续九年获得全市绩效评估红旗单位。这些成绩凝聚了广大党员干部的辛勤汗水，更与在座的各位区级领导、单位主要负责人殚精竭虑、日夜奋战分不开。当前，武陵建设以现代服务业为主要特征的现代化中心城区已经到了关键阶段，既面临难得的发展机遇，也面临难题更为集中、矛盾更为突出的挑战，如何继续保持和扩大领跑优势，如何更好更快的发展现代服务业，更高层次的满足群众的需求，更加出色的完成好市委、市政府交给我们的急难险重任务，对我们在座各位的素质和能力是一个重要的检验。我们一定要借“三严三实”专题教育的东风，自觉对照“三严三实”要求，不断加强党性修养，改进工作作风，提升工作能力，把武陵的发展推向新的高度。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延伸，是进一步贯彻落实党要管党、从严治党，加快推动我区领跑发展的根本需要。全体处级领导干部一定要认真学习好、领会好、践行好，自觉主动、严肃认真地参与到专题教育中来。
切实解决“不严不实”的突出问题
解决“不严不实”的突出问题，是这次专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。看不到问题是最大的问题。市委王群书记在讲党课时重点指出了常德干部五个方面“不严不实”的突出问题：一是玩风太盛、工作疲沓；二是自以为是，眼高手低；三是为官不为、不敢担当；四是心存侥幸，不守规矩；五是不讲大局、环境不优。从我们区里来看，这些年，我们始终以党的建设统揽全局，大力加强党员干部思想和作风建设，特别是经过去年的群众路线教育实践活动，干部队伍的形象、作风、纪律整体上是好的，是一支敢于担当、乐于奉献、吃苦耐劳、能打胜仗的队伍。但是，对照“三严三实”的要求，对照王书记指出的五个突出问题，我们的区级领导，也还存在一些“不严不实”的表象。上周，区委常委会进行了深挖实找，列举了五个方面的突出问题，这里我和同志们做一下分析。
学风不浓，现代意识不强。集中体现在三个方面。一是理念不新。我们有的领导干部缺乏知识紧迫感，不善于学习新事物，对经济发展新常态束手无策，对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造2025、“互联网+”和PPP、IPO等新事物、新概念不知所然，对现代信息、现代金融、现代管理等知识不愿学、不深学、不真学，知识老化、思维固化。我举个最近的例子，前不久庆祝五四青年节，我们一些单位就组织青年干部开展义务植树，植树当然有意义，但除了植树，其实还有很多新颖形式更容易吸引年轻人参与，活动激发青春活力、干事激情。前段时间，市里在步行街组织的“快闪”活动，网上点击上百万，目前又在策划组织“彩跑”，宣传美丽乡村，促进全民健身。什么是快闪、什么是彩跑，我估计在座的知道的不多。我讲这个的意思，不是说我们没有努力，而是缺乏创新。实际上“快闪”活动主要承办还是我们的宣传部、文化馆、团委、新闻中心，我们能够做得到，缺少的是想不到，这就是现代意识的问题。因此，我们一定要对新知识善于学习，对新事物善于接受，对新办法善于运用。这样我们的思维才会具备现代理念，工作才会具备现代方式，我们这座城市也才会具有现代气息。二是眼界不高。我们有的干部坐井观天、小成即满，认为我们在常德乃至湘西北地区已经走在了前列，有点沾沾自喜、盲目自大。跳出常德看武陵，我们仍然处于后发追赶的位置。从远处讲，2014年，全国百强区县市之首的昆山市GDP高达3000个亿，是我们的26倍；从近处讲，长沙的宁乡县，去年GDP910个亿，财政收入65个亿，分别是我们的8倍和5倍。去年，我们的全面小康实现程度在全省27个一类区县仅排18位。我们身上的担子还很重，加快发展的步伐容不得一丝松懈。三是思路不宽。我们常说思路决定出路。从实际情况来看，我们的干部在工作中能够做到抓落实，但如何创造性的抓落实，思考得不深、做得不够。特别是在运用市场的手段、经营的方式推动工作上，还很不够，还停留在“有多少钱办多大的事”的层面上，缺乏像长沙梅溪湖国际新城项目那样的运营思维，做不到“为办多大事找多少钱”。
工作压头，畏难情绪滋生。客观的讲，用“人少、事多、压力大”来形容我们现在的工作状况并不为过。这两年，“三改四化”，特别是去年的步行城美化提质，我们的干部舍得一身剐，没日没夜连续奋战，才使得步行城华丽绽放；完美社区、教育卫生三年攻坚，我们两年办了多年的事；这次全国卫生城市复检，这么重的任务，我们又是零扣分，由此可见，困难并不可怕，只要我们咬定青山不放松，再大的困难都是可以战胜的。但从主观上讲，我们有些同志认为现在这种高强度、高负荷的工作状态没完没了，精神高度紧张，情绪低落，烦闷难以释怀。有的认为区里职能不全，干什么事都要求人，作不了主，又要作为，遇到挫折时，喜欢说泄气话、讲牢骚话，或多或少的把负面情绪带到了基层，没有很好的传导正能量。有的对领跑不理解，认为年年都要争第一压力太大、难度太大，觉得“一流最累、垫底最丑、中游最美”。实际上区委拿名次是其次，更重要的是让大家保持一股创先争优的精气神，其实，只要你努力了、争取了，即使没有拿第一，区委也是理解的。现在，网络上流行一句话：好走的路下坡路。我们在座的都是武陵区关键的少数，肩上的担子都很重，负重爬坡没有一股子冲劲、狠劲、韧劲，是搞不成事的。
为官不为，欠缺担当意识。我一直都说，我们武陵的干部是不缺担当精神的，这些年，市里交给我们这么多急难险重任务，没有一件不是出色完成的。但是，在“为官不易”的大环境下，我们有些干部担当的意识有所下滑，不愿为、不敢为的思想有所抬头。有的同志认为自己年龄偏大了，辛辛苦苦工作这么多年，可以歇一歇了，有船到码头车到站的思想。有的同志认为走上区级领导岗位已经不易，在当前严控领导职数的情况下，升迁无望，工作激情有所减退。有的同志认为目前纪律很严，界线难以把握，少干事就是不出事，工作怕越线、怕跨界，明哲保身，不敢拍板。有的任职时间长了，自认为参透了做官为人的道理，把淡泊名利等同于不去拼搏进取，把闲适悠然的生活节奏带进工作状态，把转方式调结构看成是放慢发展脚步。这些思想都在影响着我们“为官有为”的理念追求。解决“为官不为”的问题，我觉得就是不做“三等人”。一是“等风来”，平时不想事、不干事，一待纪委、巡视组作风建设明察暗访到区里来，就装模做样勤勉干事；二是“等事来”，向来不主动谋事、更不会自己找事，业务口上、上级部门下达了任务才搞事，任务完成了又回到上班“上上网、打打电话”的“闲置模式”；三是“等领导来”，领导不来调度、不来过问，一个事情能拖则拖，不积极主动作为，遇到困难领导不来帮助协调，就停摆待援，不肯发挥自己的主观能动性。我们要结合这次活动开展，尽快重拳惩治“懒政、不作为”行为。
修身不够，遵规守纪不严。去年，我们开展了一年的群众路线教育，区里专门制定了39项作风建设相关制度。但还有的同志自身修养不够，工作出了问题，不从自身找原因，喜欢板着脸训人，批评下属不讲究方法，不顾及感受，不注重风度，让人产生畏惧心理。
因循守旧，开拓创新不强。工作依葫芦画瓢，凭经验办事的情况很普遍，老办法不管用，新办法不会用。比如，在招商引资上，认为区里在项目选址、用地审批、税收政策等方面没有职能，行动不积极，对如何破解制约全区发展的结构性、深层次问题思考不够、方法不多。再比如，征拆控违上，有的同志不敢创新、不会运用法律的手段，对个别别有所图、破坏正常秩序的人毫无办法，任由其上蹿下跳，征拆拆不动，控违控不住，导致项目进度一拖再拖。
以上列举的问题，既有共性的，也有个性的，我们一定要有则改之无则加勉，对照标准找差距、对照问题查根源，通过开展专题教育，切实予以解决。
用“三严三实”的标准推动干事创业
全区广大党员干部一定要把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，为官用权的警世箴言，干事创业的行为准则，做践行“三严三实”的好干部。
要以更严的标准加强修养。一是要坚定理想信念。习近平总书记说过：人没有理想信念，精神上就会“缺钙”，国家没有理想信念，就会是一盘散沙。大家都看过《苏联亡党亡国二十年祭》，一个横跨欧亚、历经69年的社会主义超级大国，为什么会轰然倒塌？归根结底还是对共产主义理想信念的缺失。有个领导曾说，他带队去台湾访问，连战和宋楚瑜跟他讲，你们大陆千万不要搞多党制，这条把台湾害苦了，任何一届政府都无法为老百姓办事，都是政治人物之间斗来斗去。这样的“台湾民主”和“西方模式”，我们能搞吗？肯定不能，这都是教训。在座的各位都是区里的领导干部，都是共产党员，对中国特色社会主义道路、理论、制度，我们必须坚定而自信，做到在党爱党、在党为党、在党忧党。二是要坚持刻苦学习。如今的知识更新速度很快，据统计，近50年来人类社会所创造的知识比过去3000年的总和还要多。在这个知识大爆炸的时代，一天不学习就会落后。领导干部学什么，是个很重要的选择题。王群书记号召广大干部要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪，成为具有国际视野、战略思维的现代化建设型领导。区委每个月都会有针对性地给大家提供一些经典书籍，大家要根据自己工作的需要和关注的重点，多抽出一点时间读读书，这样才不至于在紧张的工作中荒废知识的积累。还要善于观察，无论是外出考察，下乡调研，还是日常工作、现场办公，都要有一双善于发现的眼睛、一对乐于倾听的耳朵、一张不耻下问的嘴巴、一个随时思考的大脑，真正让学习融入到日常的生活和工作中去，做到学以致用。三是要坚守廉洁底线。在座的各位都是全区党员干部中最优秀、最出色的佼佼者，在廉洁自律上理应成为全区党员干部的表率和楷模。首先，有权不能“任性”。甘肃省原人大副主任、党组副书记陆武成滥用公权力，吃饭都要用金质餐具，最后锒铛入狱，这就是为官任性，没有正确对待权力的下场。其次，要把名利看淡一点。为什么有些官员守不住底线，也就是喜欢相互之间攀比，一比较，幸福感少了、平衡感没了、优越感丢了，心理一失衡，就容易犯错。再次，要注重品行修养。《礼记•中庸》里提到：君子慎独。也就是指做人即使是在独处的时候，也要懂得维护自己的品德。前不久，中央电视台的名嘴毕福剑就因为在私人场合对毛主席使用侮辱性词汇，被停职调查，一个公众人物，在私人场合不注意自己的身份，当面一套、背后一套，最终害苦了自己。作为领导干部，时常处在聚光灯下，更要注意这些细节。
要以更实的态度谋划发展。王群书记来区里调研，专门就如何把三严三实专题教育与我区当前和今后一个时期的发展结合起来，做出了重要指示，要求“坚定一个主题定位，加快推进‘四个现代化’”。一个主题定位就是要坚定把武陵区建设成为以现代服务业为主要特征的现代化中心城区的定位，在实现现代化进程中走在全市最前列。“四个现代化”就是做到理念现代化、管理现代化、产业现代化、城区现代化。理念现代化就是要进一步解放思想，更新观念，更具有国际视野、战略思维、现代化的理念；管理现代化就是要认真思考和探索，形成现代化的管理体系、管理格局、管理手段，探索全新的现代化管理模式；产业现代化就是要结合武陵的实际，进一步明确和大力发展现代服务业的主导产业；城区现代化就是要突出精品和作品理念，做到城区的规划、建设、管理、营销现代化，将城区建设得更有品质和品位。全体区级领导、各单位各部门负责人，一定要深入学习王群书记重要指示精神，紧紧围绕全区大局，认真抓好工作谋划和总体设计，结合“一个主题定位、四个现代化”，拿出一个总体的框架，准备干什么，怎么干？特别是针对一批重点工程项目，要尽快制定完善工作方案，争取打造一批武陵独有的特色品牌。
要以更强的责任攻坚克难。建设和发展好武陵是我们在座各位的责任，一定要以积极的、主动的、担当的姿态做好各项工作。当前重点是谋划和推进“两城两园、一城一区”。两城：一是要锲而不舍的建设好武陵阁步行城。突出品质、品位和特色，完美地把武陵文化和现代文明融合，打造既是常德的、也是湖南的，是中国的，也是世界的步行城，使之成为中等城市步行城的标志，成为常德的一张名片。上周，汉桃区长带队到湖北就义乌小商品城项目进行了对接。义乌被誉为“小商品海洋，购物者天堂”。他们地下无资源，区位无优势，工业没基础，但早在改革开放之初就提出了“兴商建县”的发展思路，从鸡毛换糖、马路市场起步，繁荣发展小商品市场，创造出举世瞩目的“义乌模式”，这也是领导者敢于突破、善于创新的结果。二是主动承担丹洲生态城的建设。我们以前没有土地开发建设的经验，这次市里把规划、建设、管理、经营一起交给了我们，这既是市委对我们的信任，也是对我们新的考验。两园：一是抓住花山国家湿地建设的机遇，谋划建设环境科学园区。二是围绕现代服务业的发展方向，建设主题明确、产业精选、特色鲜明的现代服务业园区。一城：就是要切实抓好城市管理。一区：就是要把完美社区建设好，使之成为基层社会治理的常德模式，并通过完美社区建设影响到《居民委员会组织法》的修订。前不久，彬彬带队到江浙一带进行了学习，回来后跟我说感触很深、收获很大，特别是在居民自治上，他们走在了我们前面。今年我们的完美社区建设硬件要全面达标，软件要形成特色，各乡街要抓紧推进。“两城两园、一城一区”是我们每个人肩上都承载着的重大历史使命，是市委对我们寄予的厚望，我们一定要做好打硬仗的准备，迎难而上、不负重托。
要以更深的情感为民服务。习近平总书记强调，心无百姓莫为官，为官一任，就要造福一方；手握公权，就要为民办事。总书记用简单的几句话道出了为官之道。我经常讲：“没有不讲理的群众，只有不作为的干部。”我们武陵区的群众，的确是最可爱的人，曾经有一次我到南坪的一个拆迁户的家里做工作，有个老人的协议也签了，房也倒了，她跟我说，还想在这里搭个棚子住一晚，住了几十年的房子，有感情，算是告别吧。听到这样的话，在场的每一个人都为之动容。全区这么多的拆迁户，他们是真正为武陵发展做出了贡献的。还有在“三改四化”中为基层干部提供免费白开水的商户，在巩卫创文中自发当交通协管员的基层老党员，现在想起来都十分的感动。面对这样的群众，我们还有什么理由不为他们服好务。具体到区里来说，就是要大力推进完美社区、美丽乡村、教育卫生攻坚等实事，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。全体区级领导要按照区里的总体安排，下到基层，和群众交流谈心，帮助解决他们的切身问题，做真正的“三贴近”干部。