北湖创新小农水建设 打通农业灌溉“最后一公里”
红网郴州站
 
06-03 12:06

红网郴州站6月3日讯  (通讯员 胡蓉)近日,笔者从郴州市北湖区水利局获悉,针对农田水利设施老化、工程性缺水矛盾突显等问题,北湖区着力创新小农水建设模式,进一步打通农业灌溉“最后一公里”。

以往,小农水建设大多按照“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制”模式实施。按照这种模式,小农水建设需要经过复杂的招标程序,费用高不说,矛盾纠纷还不断。

2014年9月,北湖区被列为全国第六批小型农田水利建设重点县。北湖区创新实施自选、自建、自管、自用的“四自”建管模式,明确村委会的项目责任主体以及用水户协会的项目建设主体,全程要求项目选举公开、用水户协会选举公开、工程建成后财务公开。通过实施“四自”建管模式,村民成为小农水建设管理的“主人”,小农水建设有了全程监管,贪腐漏洞进一步堵塞。

北湖区坚持建管并重的原则,充分利用农村用水户协会这个载体,实行受益村自主参与建设和管理的模式,让受益村组参与工程建设及后续管理。同时,从各项目村组聘请3-5名社会监督员,定期或不定期开展工程质量监督。通过实施受益村组参与工程建管,村民更加懂得灌区的事就是自己的事,有效确保小农水项目“建得起、用得好、有效益、管长远”。

小农水建管模式的创新,改变了村民以往小农水建设等、靠、要思想。华塘镇石山头村是一个典型的受旱村,小农水项目落地后,相关受益村组按每户一万元的标准,自筹资金148万元。在建设过程中,全村男女老少,自发投工投劳。今年春节,村里准备外出打工的人员纷纷推迟外出计划,硬是等工程搞完后才出门打工。部分在外打工的村民,听到该村小农水项目建设消息,还特地赶回村里参与建设。

数据显示,自小型农田水利重点县实施以来,北湖区已完成灌溉渠道整修24.7公里,清淤疏浚22.84公里;整修山塘24口;改造水坝6座;配套渠系建筑物263处,修筑机耕道一条1.63公里;新增高效节水面积500亩。