红网郴州站6月3日讯  （通讯员 胡蓉）近日，笔者从郴州市北湖区水利局获悉，针对农田水利设施老化、工程性缺水矛盾突显等问题，北湖区着力创新小农水建设模式，进一步打通农业灌溉“最后一公里”。

以往，小农水建设大多按照“项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制”模式实施。按照这种模式，小农水建设需要经过复杂的招标程序，费用高不说，矛盾纠纷还不断。

2014年9月，北湖区被列为全国第六批小型农田水利建设重点县。北湖区创新实施自选、自建、自管、自用的“四自”建管模式，明确村委会的项目责任主体以及用水户协会的项目建设主体，全程要求项目选举公开、用水户协会选举公开、工程建成后财务公开。通过实施“四自”建管模式，村民成为小农水建设管理的“主人”，小农水建设有了全程监管，贪腐漏洞进一步堵塞。

北湖区坚持建管并重的原则，充分利用农村用水户协会这个载体，实行受益村自主参与建设和管理的模式，让受益村组参与工程建设及后续管理。同时，从各项目村组聘请3-5名社会监督员，定期或不定期开展工程质量监督。通过实施受益村组参与工程建管，村民更加懂得灌区的事就是自己的事，有效确保小农水项目“建得起、用得好、有效益、管长远”。

小农水建管模式的创新，改变了村民以往小农水建设等、靠、要思想。华塘镇石山头村是一个典型的受旱村，小农水项目落地后，相关受益村组按每户一万元的标准，自筹资金148万元。在建设过程中，全村男女老少，自发投工投劳。今年春节，村里准备外出打工的人员纷纷推迟外出计划，硬是等工程搞完后才出门打工。部分在外打工的村民，听到该村小农水项目建设消息，还特地赶回村里参与建设。

数据显示，自小型农田水利重点县实施以来，北湖区已完成灌溉渠道整修24.7公里，清淤疏浚22.84公里；整修山塘24口；改造水坝6座；配套渠系建筑物263处，修筑机耕道一条1.63公里；新增高效节水面积500亩。