永顺政府网5月28日讯 湘西州永顺永龙界、老苏区、新烟区和边远区等4个片区,实行精准扶贫与区域开发“两轮驱动”。其主要做法:
一、精准制定扶贫规划。围绕贫困状况、贫困原因和贫困对象,通过上门走访、组织座谈、实地察看等方式深入开展调查研究,针对不同类型贫困村的实际和贫困群众的需求编制三年扶贫规划,精准到产业、到项目、到农户、到人。
二、精准定点联系帮扶。创新建立领导“联乡扶村”工作机制,县级领导分别联系一个乡镇,扶持一个贫困村。省、州、县三级联动组建103个驻村扶贫工作组,对永顺县195个贫困村采取“一次性布点、一加一帮扶”方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村。按照“职能不变、渠道不乱、各司其职、各记其功”的原则,整合涉农扶贫资源,统筹安排资金和项目,确保每年驻村扶贫投入资金不少于1亿元,到2020年累计投入资金不少于10亿元。
三、精准施策建档监管。加强贫困户信息管理,对识别出的14.77万贫困人口和195个贫困村,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有完整资料档案,完善监测评估机制,实行贫困人口动态管理。同时加强扶贫资金监管,健全财政等扶贫资金“专户、专账、专人”管理制度和公示、公告、报账等制度。
四、精准夯实组织建设。以“三制一卡”基层党建工作为抓手,加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障等五个基本建设。以“十有”要求抓好村级组织活动场所建设和以村支部书记为核心的村干部队伍建设。选一批优秀年轻干部到村任“第一书记”,加强少数薄弱村的整顿建设和发展。
五、精准建设基础设施。持续开展水、电、路、气、房和环境整治“六到农家”,确保年底基本实现贫困地区农民饮水安全,2017年基本实现所有贫困村村级公路硬化和农网改造入户率达到100%,实现城乡用电同网同价。2020年有水源的贫困村自来水普及率达95%以上,基本解决贫困村无房户、危房户住房问题。
六、精准发展特色产业。积极培育种植能人、科技带头人和营销大户,确保2020年每个贫困村培育出1—2项以上实现农民长期稳定增收的支柱产业,农村居民人均可支配收入比上年度增加15%以上。建设土家族生态文化乡村游精品线,以特色民族村寨为重点,发展乡村游和观光农业。
七、精准保障公共服务。统筹做好扶贫开发和教育、医疗、文化、保障性住房、社会保障、社会救助等民生工作有效衔接,扩大低保覆盖面,提高低保标准,努力做到应保尽保。努力构建农村公共信息服务体系,确保年底基本实现广播电视户户通、农家书屋村村有,2020年基本实现宽带线路铺设全覆盖。