洪江市四民工贴钱修桥 拿不到工程款血本无归
边城晚报
 
05-27 11:41

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修好了的人行便桥

边城晚报讯 2013年初,洪江市洗马乡岩背后村村民易海平、赵松刚、易图菊等4位村民突然碰上一件“大好事” ,有热心人为他们牵线搭桥,说在沅陵某乡有一个大工程可做,标的几百万元。问他们愿不愿去干。

几个人个个喜出望外, 也没多想,因为是经常见面的老熟人,应该没什么问题。当年2月中旬,易海平等人来到沅陵,先是到工程所在地荔溪乡看了一下,并同该乡官坪村一个叫蔡长永的男子见了面。蔡长永,曾短暂担任过村党支部书记,60岁左右,所以在村子里有人又喊他“蔡书记” 。蔡长永告诉易海平等人,他现在是乡里的全权代表,这个工程由他全面负责。

记者在这份合同的复印件上看到,这份叫《荔溪乡官坪村公路硬化及桥梁工程合同》的材料上,甲方为荔溪乡官坪村,乙方为洪江市洗马工程队,即以易海平等4人为首的民工队。协议中甲方同意以包工包料的方式将桥梁和道路硬化等项目包给乙方做,工程总造价达216万元,其中4座桥梁共28万元,含易海平所修的1号桥(一个桥墩、两档桥面,造价9 万元) ,8公里路面硬化工程每公里23.5万元,合计188万元。

因为熟人介绍,易海平等人对蔡长永没有过多的猜疑。2013 年2月20日,易海平4人在沅陵县城同蔡长永见面并草签了一个合同。合同规定第一个要做的便是本文开头提到的那座桥,工程标的9万元。

工程太诱人了,易海平等人激动地没多想就签字画押,还给蔡长永的帐户上打款两万元,而蔡长永仅在协议上签了个名字。

为何额外建桥

这座桥本是人行便桥,也不在公路上,为何要修这个桥?官坪村的这个公路项目,从乡镇公路接头开始,要经过本乡桐车坪村两个组,其中王家组的支持最为重要,蔡长永特在协议额外增加了1号桥这个小工程,方便村民步行过江外出办事,好为通过该组的官坪村进村公路开绿灯。

记者看到,王家组这个地方地理很特殊, 紧挨河边。步行去乡里办事、学生上学必须走这座桥,否则就要多绕几公里从另一个组出去。这座桥如果易海平他们不接手,当地政府也不管,那么组里的村民就必须自筹资金修桥。这可不是一笔小数目,整座桥需人平集资近千元。 王家组人口较少,大部分人经济一般,也不愿意出这个钱。除了人行便桥外,组里现有一条泥巴路,晴天勉强可以通行汽车,且须从河里过。

合同签字后,易海平他们从洗马召集亲朋好友喊到荔溪,并很快将机器和施工材料搬到工地,他们热火朝天地干了起来。尽管是刚过年不久,天气也不太好。但经过大家协力齐心,1号桥在一个月内顺利完工。紧邻便桥的王家组约300人成了最大的受益群体。

贴钱修桥血本无归?

因为想得太简单,待易海平他们把桥墩修好后才猛然发现,对他们来说所谓的官坪村公路这个大工程突然一下子就成了泡影,让他们更为苦恼的是就连修这座桥投进去的15万多元工程款(包括打给蔡长永帐户上的2 万元)恐怕也拿不回来了。这样的结果,他们不但发财梦想彻底落空,每人还将倒贴近4万元,血本无归。尽管桥已修好,当地人也得了真正的方便,但至今无人愿意埋单。

为什么愿意贴钱接这个小工程,易海平告诉记者, 他们就是冲着大工程来的。如果整个大工程能够做下来,那肯定是有赚头的,建桥的成本就不算什么了。

易海平说,其实,他们除了签合同有些草率外,施工还是很谨慎的。按照协议,待桥墩修好后,蔡长永就得付4万元给他们,但蔡长永以各种理由拖延。他们当时就有些担心,想停工。因为那时他们还只投入了5万元左右,就是不做一个人也只损失1万多元。但蔡长永一看,巧舌如簧哄着他们继续施工,还把他们叫到乡政府,并叫来官坪村5位所谓“村民代表” 一同前去。 易海平记得, 在乡政府,党委委员李飞跃当着大家的面公开表示这个工程是有其事,请他们放心。

有了政府官员的表态,易海平4人放下心来,顶着资金压力又陆续投入近10万元,把断桥全部修好。桥修好后, 一切都变了, 原来的允诺也没了。

荔溪乡乡长李德周告诉记者,荔溪乡的确还有很多基础设施建设要去做。但从来没有委托过蔡长永。而且,像官坪村这个项目,属于国家专项资金支持的农村通畅工程,由县交通部门管理,必须公开招投标才行。易海平他们同蔡长永所签的这个合同明显属虚假无效合同。

而李飞跃表示,他根本没有讲过这些话,当时的原话是官坪村要修路这件事是真的。但王家组这座人行便桥不在官坪村通畅工程范围之内,他们也没有跟蔡长永签过什么委托协议,完全是蔡长永玩的把戏。如果协议上有乡政府的签字盖章,那荔溪乡就承担责任,否则跟政府无关。

艰难讨债路漫漫

两年过去了,易海平他们非但讨不到一分钱, 还搭进去了不少差旅费。

首先路途遥远,交通不便。从洪江市洗马乡到沅陵荔溪,来回近500公里,易海平算了一下,从2013年到今年3月,他们为了讨帐一共去荔溪5次, 每次来回花费在800元左右。

易海平说,为了修荔溪这座桥,他们现已背负巨债,除了成本外,还欠薪。 目前还欠着民工工资3万余元,这笔钱只有以后慢慢偿还。为此,过去的好朋友现在意见很大,同他们产生了不少矛盾。

花点差旅费倒是小事,最头痛的是现在没有人认账。除了荔溪乡不承认这个事情外,蔡长永也在跟他们躲迷藏。几个人认为,要想事情有个结果,必须找到蔡长永本人,可是这个人就是避而不见,一会儿说在新晃,一会又说在怀化, 在电话里闪烁其辞,千般推脱责任。易海平曾走路进到官坪村里,蔡长永家总是大门紧闭。目前,易海平已向当地派出所报案,反映蔡长永涉嫌诈骗,公安部门也对此进行了相关笔录。