团结报5月22日报道 为全面展示2013—2014年度全州“十佳乡镇党委书记”的事迹和风采，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，鼓励基层干部立足本职、服务群众、敬业奉献，本报今日开始对2013—2014年度全州“十佳乡镇党委书记”进行集中报道，敬请关注。
近年来，吉首市社塘坡乡先后被授予“中国民间文化艺术之乡”、“全国人口和计划生育依法行政示范单位”、“省级文明乡镇”、“省级环境优美乡镇”、“省级安全生产示范乡镇”、“省级人口和计划生育协会先进单位”等荣誉称号。
众多荣誉的背后，充满着酸甜苦辣，凝聚着一名乡党委书记的心血和汗水，彭小明带领吉首市社塘坡乡的党员干部谱写了一曲艰苦奋斗、全心全意为人民服务之歌。
心系群众舍小家
初见彭小明，一双浓眉大眼，高高的个子，给人感觉十分亲切。
他向记者谈及初到社塘坡乡的时候，办公场所很简陋，乡干部住的房子，遇上雨天就会漏雨，乡村道路坑坑洼洼。“刚开始的一个月几乎睡不着觉，睡在床上翻来覆去考虑村里今后的发展，老百姓怎么脱贫致富，怎么改造乡村的面貌等等这些问题。”
那时，彭小明的儿子只有几个月大，而他经常要加班加点，有时甚至半夜都要赶到乡镇处理工作。由于乡镇事务繁琐，如果遇到重大突发事件，更是忙得“不亦乐乎”。2014年4月，为了完成上级交办的紧急任务，他带领所有的班子成员，连续战斗一个月，没有回过家一次。当月27日，妻子给他发了一条信息，内容是“儿子在家发高烧，你也没有过问，是不是不要我和儿子了。”当时看到这个信息是在晚上11时，彭小明还在加班。他说那个时候心里感到十分内疚，有苦说不出。
“做这份工作，就有一份责任，就会有与家庭产生矛盾的时候，但是我们夫妻挺过来了。”他红了眼眶，就算已经过了一年多，但是对于家庭的那份亏欠还在心里。
夯实基础谋发展
为了改善老百姓的出行条件，彭小明多地奔波，争取项目资金6000多万元，实施“五通”、“五化”工程。该乡通村道路硬化率达100%，发展有线电视用户1100户，移动通讯信号实现全覆盖，全乡1011户、5000多人实现安全饮水。乡村主次干道绿化率达90%，交通条件、环境卫生等都发生了翻天覆地的变化。
谈到当初筹集资金修路，彭小明深有感触：“当时修路的时候我们感到压力很大，主要是缺资金。但是老百姓的强烈愿望和热情支持让我深受感动。他们自己出钱出工出力，把所有的路基修好。看到他们对发展的渴望，我下定决心，要为群众办好这件事。”
全乡交通工程建设用了4年时间，2009年—2012年年底竣工，为全乡的经济加快发展奠定了基础。
产业富民谱新篇
为了加快群众致富步伐，彭小明与班子成员认真研究发展思路，决定从乡里的实际出发，发挥生态优势，提出“生态立乡、产业富民”的发展目标。
立足资源优势，积极培育壮大蔬菜、茶叶、旅游业三大主导产业。创新农业产业发展模式，成立了“社塘坡乡农副产品开发公司”，组建了“十八湾金秋梨专业合作社”等5个专业合作社，开发金秋梨1000亩、茶叶1200亩、大棚蔬菜1000亩；打造“十八湾精神”品牌和“苗族文化”品牌。该乡已成为市民休闲度假的首选地和乾州的后花园。2013年，全乡人均纯收入达2680元，全乡产业富民初见成效。
成绩来之不易，彭小明说：“一开始，老百姓对种茶不感兴趣，我们就上门上户宣传，再带一部分人去其他地方看别人的生产成果，给他们算经济效益账，一来二去，他们才慢慢接受并愿意去做这件事情。”
鼓励村民自主创业致富。“资产从无到有、从小到大，全靠彭小明书记和大家并肩作战，规划筹谋。”湖南八月食品有限公司董事长、社塘坡乡强虎村支书候五顺激动地说。“如今的八月食品公司已经不是3年前的小作坊了，以前8个人一天做800斤粉卖不出去，如今一天产8000斤供不应求。”
创新管理树新风
彭小明认真履行党建第一责任，致力于建强农村基层组织这个“一线指挥部”。他经过探索总结，结合基层党建实际，创造性地提出了“五联四评三定两会一坐班”工作机制。“始终让我们的干部在广大群众的监督之中，让我们的党员和支部知晓自身的责任，以身作则。”彭小明说。
社塘坡乡共5个村，347名党员。“五联”，即党员领导干部联系村、联系企业、联系重点项目、联系专业合作组织、联系贫困户。“四评”，即群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委、党委评议支部；“三定”，即定任务、定经费、定时限；“两会”，即乡干部周例会、村干部月例会；“一坐班”，即乡领导干部值班和村干部定期坐班。“五联四评三定两会一坐班”工作法的提出和实践，既创新了农村基层组织建设，转变了干部作风，又方便了群众。
在社塘坡公租房建设项目中，承包人多次要请彭小明吃饭，他都拒绝了。彭小明说：“接受了别人的好处，为老百姓办事的腰杆就挺不直了。”
在干部推荐任用上，他坚持民主推荐。在村支“两委”换届选举时，他在乡村两级干部会上承诺：不吃候选人一餐饭、不喝候选人一杯茶、不抽候选人一支烟，让群众选出自己心目中的带头人。近年来，该乡提拔重用以及到市直机关工作的20多名干部全部是经过党委集体决策，民主推荐的。
彭小明用辛勤的汗水，打造了一道人生亮丽的风景，映照出苗乡群众满意的笑脸。谈起社塘坡这块热土，他说：“我也是一个从农村走出来的孩子，对这里的土地和老百姓都带有深厚的感情。自从我来了这个乡镇后，只想认认真真踏踏实实地为老百姓做几件实事。”
他就是这样，始终把人民群众的利益记在心上。