红网郴州站5月20日讯 “这个村子真漂亮啊，空气清新，比城里还舒服。”5月13日上午，桂阳县退休干部们在参观该县共和农场邱家自然村时，被邱家村漂亮整齐的楼房群及村里红花绿树吸引，一些年纪较大的老干部不顾烈日当空，拄着拐杖畅游邱家村，纷纷为这个“美丽乡村”的典型点赞!

邱家自然村紧邻S322线，交通便利，共有106户526口人。如今环境秀美的邱家村在去年8月份以前可是另外一番模样。

“以前的村子管线、废旧杂房随处可见，房屋风格极为凌乱；村前的水沟淤积严重，变成了一条臭水沟，村里的卫生也不好。”村支书介绍说， 邱家自然村又名“邱家老院”，原来的“邱家老院”大部分房子旧了、破了、闲置了，不少有本事的人都到城里去住了，是典型的“空心村”、“空巢村”。

变化从去年悄悄开始，邱家自然村被列为首批统筹城乡发展示范村，村子改造迎来了一个好机遇。

机遇有了，现实的难题却绕不开，村子改造“谁来拆旧建新?拆旧建新的钱从哪里来?”邱家农民建房理事长邱国忠说：“自己的问题还得自己来解决。”为了解决谁拆谁建问题，该村召开村民大会推选出代表成立了建房理事会；为了筹资，邱家建房理事会将自己组里的26万元集体收入拿了出来，加上村里能人垫资15万元，拆迁费用问题迎刃而解。截至目前，邱家自然村完成投资2349万元，其中村民建房自筹资金1648万元，集体经济投入48.6万元、社会捐款365.2万元。

为了在建设过程中既抓质量又省费用，村里借助全市培训“5000名村镇建筑工匠”的契机，培训出了自己的能工巧匠，保质保量加快了邱家“小康新村”的建设，仅用了3个多月的时间就基本完工，目前村前水渠、休闲广场、绿化、进村道路等工程已经完工，还修建了景观山塘，使村子面貌焕然一新，实现了“人在画中走，人在景中游”。

总结邱家自然村变化的秘诀，桂阳县统筹办负责人刘大社说，就是“简政放权+创新”。刘大社说，桂阳县调动各地、各部门特别是村组建房理事会的积极性，从建房全过程创新出了一系列机制，如村民集体签名的申报机制、擂台比武式的遴选机制、空心村改造的引导机制、末位表态的倒逼机制……共和农场三关村邱家“小康新村”的建设就是按这些机制打造出来的成功样本。

昔日的“邱家老院”面貌全新，蝶变成如今的秀美村庄：各种管线地下埋，“蜘蛛网”不见了；臭水沟不见了，映入眼帘的是一条清水渠；腾出来的土地经过整理复耕，可用于大规模“烟稻”连作。有了新房，建了新村，发展了新业，机制活了全盘活。