怀化日报讯 自“史上最严交规”实施以来,增加了扣分项目,加重了扣分力度,城区交通秩序明显改善。但因电子眼拍不到司机面容,不少车主便钻起交规的空子,找人代扣驾照分数,由此滋生了驾照“买分卖分”现象,一些个人及中介更是瞄准“商机”通过驾照“代扣分”业务从中牟利。可是,这种“驾照买卖分数”的行为是否合法,对交通安全又有哪些影响呢?
代扣交易“红火” 网络公然售价
故意遮挡污损号牌、闯红灯等交通违法行为将分别被扣除12分和6分……按照相关法规,一本驾驶证一年有12分,持证驾驶员一旦交通违法将会被扣掉相应的分数,12分扣完后,驾驶员须重新考证。部分驾驶员的分数不够扣,又不愿重新考证,就想花钱找人“顶包”。于是乎,一些不法分子便盯上这门“生意”,公然做起了“驾照积分”买卖,甚至在网络上公开定价、询价。
在一些交易或搜索网站,只要输入“驾照”两个字,就会弹出好多“驾照买分卖分”的链接,吆喝“卖分”和求“买分”的帖子亦比比皆是。大多数卖分的网友都注明了单分价格、驾照类型等信息,有的还对购分者进行了限定,“限电子眼开的罚单”、“醉驾者交通事故勿扰”等。这些在网上公然出售驾照分数的,有个人,亦有不少中介,一般C 照1 分标价为100到200元间,B照就更高了,一分可卖至300到500元不等。有“卖分”自然就有“买分”的,在网络或微博上,就有网友发出救助帖,称因为驾驶证即将扣满12分,愿意花钱“买分”,希望驾驶证有剩余分的驾驶人能够与其联系。
而在本地,也有不少“黄牛党”通过收购有照无车人的分数进而帮助代办违章替人消分,从而获得一定的报酬。从外地来怀做生意的杨先生,由于本人平日工作忙,又经常往返于多地,去年就直接找黄牛党帮他找人消分处理了违章,自己只需缴纳一定的费用即可。他告诉记者,近年来驾照分也开始涨价了,新交规施行后违章需按新规执行,分数更值钱,所以行情也随之水涨船高。
据了解,买卖驾驶证分数在新规执行前,就已零星存在,而在新规出台后,“代扣分”开始大量涌现。
一个愿打一个愿挨 买卖双方各取所需
在采访中,记者了解到,出租车、单位车等车辆是“代扣分”一族的主要顾客。司机李师傅告诉记者,开车拉客过程中,容易违规,如在不能掉头的地方掉头,在不能停车的地方停车,因此分数很快就被扣完,为了不耽误生意,多是向熟人借驾照代扣分,有一些司机甚至会花钱买分代扣来躲避处罚。如李师傅一样,大部分买分者会觉得,花点钱把扣分记录冲掉,省得闯了12分的界需要重考,时间都耽误不起,这钱花得还是挺划算的。所以,“买分卖分”就成了周瑜打黄盖,一个愿打,一个愿挨。
“卖分族”基本上属于有本无车一族,因为不常开车,所以交通违法记录几乎都为零。他们觉得与其让驾照和积分“闲置”,不如出售赚钱来得实惠。在某公司任职的黄小姐表示,自己的驾照分就常被单位“征”去用了,单位车常常违规行驶,被扣了很多分,对于她这种有照无车的人,留着也没用。除此以外,买车不久的新手,他们刚买车,道路不熟,再加上驾驶技术不熟练,经常被拍到,也会花钱买点分数抵消扣分。当然,在“卖分族”中还有一类是以此营生的所谓“车虫”,也就是大家平常所谓的“黄牛党”,他们通过各种途径低收高卖,赚取差价。
当然,面对这种黑色利益链的蔓延,也有不少人是坚定立场、不为所动的。司机孙女士就表示,新交规中闯红灯一次就扣除6分,也就是说,如果在一个记分周期内闯两次红灯就要重新参加科目一考试,且万一自己违章了驾照还会被吊销,所以她是坚决不会拿自己的驾照去帮朋友代扣分的,更不用说去“卖分”了。
花钱代扣分危害多买分卖分均违法
“一般三种情况下容易出现驾驶证代扣分:其一是违章停车,驾驶人不在,不能现场记分;其二是电子眼只能拍到违章车辆车牌,不能拍到驾驶人;其三是租赁车辆,租车人违章,返还车辆后,租赁公司还不知道该车辆曾有违法记录,形成车主被动代扣分处罚。”市公安局交警支队宣传科的一位负责人表示,对交通违法行为的处罚,很大程度上是一种对驾驶员的警醒,让驾驶员在以后尽量避免违法行为。但这种“代扣分”的行为,会使违法驾驶员心存侥幸,为交通安全埋下了很大的隐患。
这位负责人还表示,现行相关法律法规没有规定一辆车的交通违法行为必须车主一人承担,所以说多人承担一辆车的交通违规扣分目前是可行的。但这不等于说驾照分数可以随意用来转借或买卖,不管是“借分”还是“卖分”,都属于妨碍公务的违法行为,一旦发现,将给予严厉处罚。虽然以现有的技术条件,电子眼无法拍到超速车辆内的驾驶员,无法辨别前来接受处理的是否就是当事驾驶员,对代记分违法行为的查处还存在一定难度,但一旦科技手段成熟,交警部门一定会有效地打击这一违法行为。此外,买卖驾照积分的行为,除了违法之外,还存在一定风险,特别是卖方,如果每个周期都有违章记录,对于驾驶员更换驾驶证、购买保险都有影响。根据规定,如果驾驶员在6 年内都没有违规记录,就可以更换10 年驾照;相反,如果6 年都有很高的违规记录,今后需要上保险的金额就会相应提高。此外,网上进行代扣分交易还易暴露驾驶证的相关信息,一旦被人利用,那么后果只能由顶包人自行承担。
交管部门提醒车主,卖分求“财”、买分“消灾”都存在非常大的风险,车主切莫因小失大。而且驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法,妨碍了行政机关正常执法,一旦查实或将面临行政拘留,甚至会被追究刑事责任。
记者手记:建立诚信体系 增强法律意识
根据相关交通法规定,驾驶人如果交通违法,需要接受交管部门的罚款、扣分处罚,接受处罚的应该是违法当事人。但现在很多违法当事人分不够扣,不愿学习,从而选择“代扣分”,使目前的“代扣分”现象比较猖獗。
在买卖驾照记分的双方看来,这样的交易是你情我愿的事,似乎风险不大。但其实不然,大家想想,你把记分卖给了那些违反交通法规的人,使得他们在交通违法时无所顾忌,不就是纵容违法行为吗?从某种意义上说,也让我们每一个道路交通参与者处在了一种不安全的交通环境下,为整个道路交通安全埋下了很大的隐患。
诚然,“代扣分”作为一种普遍存在的违法行为, 与我国交通法规的漏洞、处罚依据的不健全不无关系,我们也希望相关部门尽快完善相关的法律标准。然而,法律规范并不能仅仅针对“买卖分”现象的本身,而要透过现象看到其他问题,包括规范交警的行为。比如,增加现场执法力度和加大摄像头的分辨率,直接发现违章人,以免他们用他人的驾照“买分”。更重要的是,要检讨交警执法和修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》本身等,应尽快从技术和制度层面堵塞漏洞,让别有用心的人无机可乘。同时,可针对道路监控技术的缺陷,大力发展智能交通。
此外,普及驾驶员的法律知识,增强驾驶员的法律意识,也是减少“代扣分”现象的重要因素。本质上说,花钱代扣分是一种对自己违规行为的嫁祸转移,很多人并没有意识到,反而投机取巧,这无助于驾驶人交通安全意识的树立,无助于道路交通安全。针对此,我们可以将代扣行为纳入诚信系统,一旦被查实,将其列入黑名单,影响他的驾照更换等。更为重要的是,诚信的树立,是让每个驾驶人要在心里给自己装个电子眼,自觉遵守交通规则,杜绝违法违章行为。