团结报5月18日报道  4月14日，湖南省文明委表彰2014届湖南省文明城市，花垣如愿荣膺“全省文明县城”。这是继2006年之后，该县再次获此殊荣。

这是一块响亮的招牌，折射出一座城市的文明之光；这是一朵文明之花，散发着美丽山城的无穷魅力。

从创建动员大会发出“集结令”，到这个春天“金榜题名”，花垣人民在“赶考”省级文明县城的路上大步前行……

人间四月天，苗乡花正红。

创新理念，逐梦文明之旅

文明县城是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。对于正在蓄势待发、转型发展的花垣，创建省级文明城市更被赋予深刻内涵———

这不仅是推进新型城镇化、提高城市管理水平的现实所需，更是加快推进“美丽花垣、开放花垣、平安花垣、小康花垣”建设的战略选择。

2013年，花垣县审时度势，提出了争创全省文明县城目标。并强调：“要创新实干，找准差距，坚决打赢这场硬仗，确保两年内创建成功！”

对于为何创建文明县城，花垣决策者明确指出：“创建的目的不是为争名誉，而是要以创建活动为载体，提升市民文明素质，提升群众幸福感。”

对于如何创建文明县城，花垣的总体要求是：“把改善民生、促进和谐、科学发展贯穿于创建全过程，切实让人民群众感受到创建活动带来的实惠。”

基于这样的战略定位和坚定决心，花垣上下全面发动、全民参与，一场争创全省文明城市的战役全面打响。心怀“让城市更文明，让人民更幸福”梦想的30余万苗乡儿女，开启了逐梦“文明之旅”新征程。

创建为民，人城共进。当这一理念成为一个地方的梦想和追求时，群众中蕴藏的巨大热情，便点燃了文明创建的燎原之火———

花垣县把创建工作摆上重要议事日程，从组织领导、条块结合、资金保障、责任包干等方面，最大限度地调动资源，确保创建“一盘棋”运作。

县“四大家”班子成员人人有任务，包街道、包社区，并由主要领导牵头，定期深入县城社区及乡镇，参加环境整治等活动，协调解决突出问题。

各乡镇、县直机关事业单位对各自辖区负总责，量化创建指标，完善组织体系；干部职工、学校师生、社区居民踊跃上阵；工会、共青团、妇联等广泛造势，发动群众；乡村、社区干部巡回一线，开展宣传教化……

汇聚正能量，共建文明城，花垣逐梦“文明之旅”的脚步坚定从容。

扮靓容貌，共赴文明之约

山花烂漫时节，走进花垣城区，主干道行道树绿意盎然，农贸市场整洁有序；边城广场上，苗歌山歌悦耳，舞姿优美动人；花果山脚下，老少其乐融融……

这是花垣创建文明城市带来的幸福和谐新景象。新一轮省级文明县城创建活动启动以来，该县上下群情激昂，在践行城市梦想、创造美好生活的征途中携手同行，共赴文明之约———

抓好边城大道、钟佛山北路、蚩尤大道和工业园区创业大道、兴园路的硬化、绿化、亮化，提质改造衡阳路等一批城区主道。改造旧城，完成8个社区34条小街小巷共45公里的路面硬化。目前，花垣县城“两环三横九纵”骨架网络基本形成，城镇化率达38.38%，城区面积增加到14.6平方公里，常住人口近8万人。

加快花果山公园建设，推进坝塘溪、涧水溪治理，体育广场改造、城区污水收集管网和钟佛山北路棚户区改造等项目；完成汽车总站主体工程，美虎、团雅公路扩改进展顺利；投资12亿元的竹篙滩片区城镇综合开发项目全面启动；城关、金三角、董马库等6个农贸市场标准化建设全部竣工；花垣民中及县幼儿园搬迁工程投入使用，县公安、国税等10多个部门及企事业单位，陆续入驻城北新区……

开展“花垣变花园”大行动，整治城乡“八乱”，实施垃圾分类减量处理，县乡村三级垃圾回收网络基本形成；开展文明交通大整治，完善交通标志，规范城区车辆停放，并对行驶路线进行标识，城乡交通秩序大为改善；开展“两违”整治，清理“两违”1009户，处置“两违”行为244起，城乡建设得到有效规范。

新建农村通畅工程120公里，完成254个村农网改造，全县99.7%的村通水泥路、88%的村用上平价电；新修供水工程33处，解决3.18万人饮水安全问题；实施危房、棚户区改造和保障性住房建设4200套，惠及城乡困难群众1万多人；以建设美丽乡村为主题，实施村庄净化、绿化、亮化工程，推进农户“五改”，农村面貌焕然一新。

环境更优美、设施更完善、生活更舒适。花垣人在满怀豪情赴文明之约的创建中，留下了一个个蝶变的华丽瞬间，让城市魅力得到升华。

以人为本，呵护文明之花

文明，是城市底蕴的生动再现，是城市精神的凝练表达。花垣以社会主义核心价值观为引领，坚持以人为本、创建为民，组织开展一系列主题实践活动，让文明之花娇艳盛开。

开展文明单位、文明村镇、文明窗口等创建活动，营造了“我是花垣人、共建花垣城”浓烈氛围。近年来，花垣成功创建州级文明单位13家，省级和国家级文明单位8家、文明村8个。县地税局获评全国文明单位，老寨村、蚩尤村获评全国文明村，县检察院等7个单位获评全省文明（标兵）单位，十八洞村等6个村获评省级文明村。

开展“十佳医生”、“十佳教师”、“十佳城市美容师”等人物评选，50多个反映城市精神的先进典型相继推出，成为引领城市文明的标杆。开设“道德讲堂”120余处，举行道德讲课310多场次，受课人员近10万人，使文明意识潜移默化渗透到市民心底。

举行两届“感动花垣人物”评选活动，表彰各类道德模范60多人，全县形成学习模范、关爱模范、崇尚模范和争当模范的良好风尚。好人“田嫂”———田金珍关爱留守儿童的先进事迹，传片祖国大江南北。

“小红帽”小手拉大手，“红袖章”劝导文明交通，“五老”人员担当网吧监督员……花垣招募的1.6万余志愿者，走上街头、深入乡村，开展文明劝导、义务问诊、扶弱济残等活动18万多场次，展示了市民热心公益事业的良好素质和对这座城市的挚爱。

通过建阵地、筑平台，花垣文化惠民实现从“有”到“好”。如今，职能部门送戏、送电影下乡已形成制度，年均达3500多场次；90多个民间剧团利用春节等节庆日送戏进城，既为市民送去了精神食粮，又提升了城市文明内涵。

扎实开展网吧专项整治，依法取缔“黑网吧”16家、吊销许可证44家；通过整合，全县网吧减少到93家，并完善视频监控系统，基本实现城乡网吧无少年。

以网格化服务为抓手，将全县划分为418个网格、451个街巷，选聘网格管理员3800余人，让创建的触角延伸到社区及农户；将“数字城管”、“平安城市”、“矿山管理”信息化系统，整合接入网格化管理平台，形成“大城管”格局。

求实创新的花垣人，乘着创建省级文明县城东风，用勤劳和智慧，孕育出和谐幸福的文明之花。（特约记者 龙艾青）