“三大建设”描绘宁乡发展新蓝图
红网宁乡站
 
05-15 15:35

美丽乡村,魅力关山。

编者按:为全面贯彻落实县委十一届六次全会精神,《今日宁乡》特开设专栏,以系列报道的方式解读会议精神,动员全县上下加快实力园区建设、新型城镇建设和美丽乡村建设、努力在2017年建成让人民群众看得见、摸得着、感受得到的全面小康。

县委十一届六次全体(扩大)会议,是县委站在新起点、立足新常态、谋求新发展,召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的动员会和誓师会。县委书记谭小平代表县委所作的全会工作报告,紧贴宁乡发展实际,高屋建瓴地提出了加快实力园区建设、新型城镇建设和美丽乡村建设三大战略,为2017年全面建成小康社会目标的实现勾勒出了路线图,明确了时间表,发出了动员令,充分体现了县委敢于担当的时代勇气,以及对加快宁乡发展、实现全面小康的准确研判、客观把握和超前谋划。

全会报告所提“加快三大建设,实现全面小康”总要求,紧跟中央、省市步伐,紧贴宁乡发展实际,集中体现138万宁乡人民的美好愿景和需求,为宁乡的美好未来描绘出了一幅新蓝图。尤其是“三大建设”作为报告的关键词,所包含的内容思想深邃、洞察敏锐,导向鲜明,重点突出,可操作性强,求真务实之风扑面迎人,获得了与会代表的高度认同和社会各界的广泛“点赞”。

关键词:实力园区建设

目标:到2017年,建成一个千亿园区,一个500亿园区和若干个100亿特色园区;园区规模工业企业达300个以上,规模工业总产值突破1500亿元,实现规模工业增加值450亿元;园区财政收入达50亿元,对全县GDP增长、财政收入的贡献率达50%以上,使园区成为县域经济的主要支撑点和增长极。

解读:实力园区,就是现代产业的集聚区、两型社会的示范区、产城融合的样板区。而前提是,要按新型工业化要求做大园区块头,形成基本竞争力,做强园区企业,形成核心竞争力;做特园区产业,形成优势竞争力;做美园区形象,形成环境竞争力。其中,要进一步彰显宁乡经开区的领头羊和主阵地作用,力争10年内“鼎足三湘”,到2017年,工业总产值要突破1000亿元大关,财政收入要过30亿元大关;金洲新区要成为科技引领和产城融合的样板区,到2017年核心区工业总产值过500亿元,其中高新技术产品产值350亿元,财政收入过20亿元,实现综合实力全省省级园区排第一、工业园区前十强,2020年前创成国家级高新技术产业开发区。

关键词:新型城镇建设

目标:突出县城龙头地位,立足现有一江两岸、三环四区(老县城、沩西新城、金洲新区、沩东新城)城市格局,打造一个功能完善、产业齐全、中等规模、自成一体的现代化新城,到2020年城市人口达70万人以上,县城建成区达到75平方公里以上,城镇化率达到65%以上。要在县城的带动下,形成以县城为中心,特色小城市、中心镇为第二层次,其他集镇为第三层次,统筹协调发展的“众星捧月”式新型城镇格局。

解读:新型城镇建设是全面小康的重要内容和有力支撑。加快新型城镇建设,要以县城为龙头,进一步完善和明晰城镇整体规划和功能布局,着力构建内外互联互通的大交通格局,以海纳百川的胸怀促进城市开放与包容的基础上,按“生态+文化+科技”理念,将县城建设成魅力之城。建设生态型城市,必须推进城市绿化、净化、美化、亮化,加快玉潭公园、滨江公园、市民公园等公园建设,让城市面貌更加清新雅致、赏心悦目。建设文化型城市,必须把文化旅游产业作为重点战略性产业来抓,迅速启动“美丽中国”大型主题公园建设,保护、开发和利用好宝贵的文化遗存,完善状元楼、玉潭公园、关山、炭河里遗址考古公园等文化平台建设,打造一批独具特色的文化景观和文化品牌。建设智慧型城市,必须充分运用现代科技手段,发展“互联网+”新型业态,着力推进智能交通、电子政务、城市智能管理、智慧医疗等建设,完善地下管线管网、公共WiFi等市政基础设施,提升城市居民的生活体验和企业的经营体验。

关键词:美丽乡村建设

目标:以美丽乡村建设为抓手,统筹推进农业农村经济,统筹推进农村社会治理,统筹推进基层组织建设,全面展现宁乡山水自然和人文历史、乡土文明与城市文明高度融合的美丽画卷。

解读:乡风淳不淳朴、农民富不富裕、基层组织强与不强、群众工作有不有效,很大程度上要看乡村美不美丽。建设美丽乡村,首先在于落实城乡品质倍长计划,由点到线到面搞好环境整治,由初级到中级到高级逐步提升城乡品质,由表及里及深严格保护环境。其次,必须按照一镇一特,分类指导的原则,以人文景观、资源优势和社会经济条件为依托,因地制宜推动“一镇一特”、错位发展,打造一批特色鲜明的综合经济强镇、商贸物流重镇、文化旅游名镇、生态风情小镇。再次,必须充分认识到,产业粗放发展与美丽乡村建设格格不入,今后不能再走过去乡镇企业发展的老路,切实做到乡镇不再新设工业园区,让新办和新引的工业企业全部进园区,现有工业企业逐步向工业园区集中;采取有力措施加快淘汰高危行业和落后产能,坚决搬迁和退出高能耗、高污染企业,决不用带血的GDP和受污染的财政收入去换取发展名份;不再审批环保靠不住的企业,严格禁止新上高耗能、高污染和大规模挖山填水项目;大力发展现代农业和乡村旅游,让现代农业和乡村旅游要遍地开花,着力打造具有县域特色的休闲农业和乡村旅游目的地。同时,必须深度打造花明、灰汤、沩山、香山四大名胜,放大全国首批旅游强县的效应和影响;必须培育审美情趣,淳化乡风民风,形成良好的社会风尚。

权威解读:

宁乡县委办副主任、县委政研室主任 李志勇:

县委十一届六次全会所确立的加快实力园区建设、新型城镇建设、美丽乡村建设三大任务,是县委着眼长远,结合宁乡发展实际,对今后一个时期县域经济社会发展的一个科学定位和战略谋划。三大建设高度契合中央“四个全面”的战略布局,省委2017年全面建成小康社会的发展要求,以及市委“建成三市,实施三倍”精神,是对中央、省、市委精神的一个具体落实;三大建设紧扣宁乡这些年的发展实际,宁乡要走转型发展的路子,打造宁乡转型发展的升级版,实现2017年全面建成小康的目标,就必须在三大建设上着力,使全县各级各部门能够更加精准地找到工作的突破口,以此整体推动各项工作的落实;三大建设的提出,同时也是谭小平书记主政宁乡后,借鉴周边县市先进理念和做法,并通过近段时间的密集调研,根据园区、乡镇等各方面的实际情况明确提出的战略任务。

这次的全会报告,相比而言,主题更加鲜明,突出了三大建设任务和建成全面小康这一个主旨;任务更加明确,整个报告围绕三大建设任务来展开;方向更加明晰,报告对全县各级各部门要抓什么,怎么抓提出了十分明确的要求;导向更鲜明,尤其是对宁乡经济社会发展今后怎么走,怎么发展,怎么推动转型升级进行了明确的部署和要求。

宁乡县委党校副校长 陈小冬:

过去十年我县经济社会快速发展取得了巨大的成就,但与全国大多数地方一样进入到了一个转型创新升级发展期。县委十一届六次全体(扩大)会议确立了宁乡在新常态下的发展思路和战略布局,将在宁乡的发展历史上具有十分重要的意义。

全会提出的三大建设的战略重点和全面实现小康的奋斗目标抓住了宁乡发展的重点,目标准确,重点突出,措施得力,思路清晰,呼应了全县广大人民对幸福生活的期待,也符合中央的战略布局。比如园区建设不但要强调做大,而且要做强做特做美;明确提出不鼓励工业加工企业遍地开花,鼓励工业加工企业都进现有园区,符合宁乡发展的实际和全国经济发展的大背景。同时,报告首次对我县的城镇建设进行了明确定位——“要把宁乡建成与省会长沙有机对接融合、同时又自成一体的中等规模城市”,城镇建设要体现开放、包容、生态、文化等元素,这也是以前在城镇快速发展过程中的一些短腿,必须进一步加强的地方;美丽乡村建设是农业农村发展的一个很好的抓手,它的意义并不仅仅是让乡村更美丽,还会全面的促进农村各方面的发展!