三湘都市报4月24日报道 刘湘建，男，岳阳市岳阳楼区人，1954年11月29日出生，曾为岳阳市公安局出入境管理科科长，因涉嫌组织他人偷越国边境犯罪，被岳阳市公安局立案，2004年10月30日外逃英国。

据知情人士透露，刘湘建早就蓄谋出国，利用职务之便提前办好了护照，规划了出逃路线，在英国买好了房子，儿子刚上初中，就被安排去了英国读书，然后以陪读的名义提前安排妻子前往英国定居数年。

出逃国外10年，4月22日，国家“天网”行动一纸红色全球通缉令，让岳阳护照案核心涉案人物刘湘建再次曝光在世人的目光下。从“公安英模”到通缉犯，朋友眼里“待人好”的刘湘建究竟怎样演绎双面人生，又是如何滑入犯罪深渊的?

记者23日前往岳阳市公安局和市人民检察院，采访了一些知情者，也采访了他的几名朋友。

岳阳市检察院一名不愿透露姓名的老干部称，外逃者刘湘建，是当年轰动全国的岳阳护照批发案最关键的人物。

熟人眼中的刘湘建

刘湘建的一名老朋友周先生介绍道：“我于上世纪90年代中期在一名朋友的引见下认识了当时的‘公安英模’刘湘建，郭镇发生械斗的时候，他顶着砖头瓦片向前冲，被打伤了腰。不久被评为二级英模，我曾亲眼看到了他获得的英模勋章。谁知道后来会出那么大的事!今天看见通缉他，不禁感慨万分，贪腐之事，真不能做啊!”

“他父亲是南下干部，后来分配在华容县工作多年，官至副县级。他本人是部队转业，按照当时的标准，他家庭出身成分好，社会关系好，分配到了公安系统，从普通警员、治安股长起步，1999年底，刘湘建调到岳阳市局担任出入境管理科科长。此人搞关系和捞钱很有一套，善于钻营，深得领导喜欢。”一名90岁高龄的离休干部接受记者采访时回忆道。

帮温州人违规办164本护照

“他利用职务之便，给很多不符合条件的商人办理假身份证、假户口本、假护照，帮助他们出国，收一二十万一个。”另一名市公安局退休的副处级领导表示。知情者指出，刘湘建在其原辖区办假户口，而在办出入境手续时，又免掉申请人到办证大厅跟办证人员见面的环节，就此将办证程序避开所有监督，演变为少数人参与的“地下交易”。

2004年9月底，因涉嫌违规签证的广东省惠州市公安局长吴华立，被当地纪检部门立案侦查。据介绍，有关部门在调查中发现，惠州公安、岳阳公安中均有人与蛇头有非法交易。

知情者披露，联合调查组提交的初步调查报告称，自2003年9月以来，刘湘建等人利用职务之便，采取使用假身份证、假户口本等手段，在每本收取1.6万元不等的费用后，帮温州人在岳阳违规办理护照164本。

曾有一女民警意外身亡

2004年10月，岳阳市公安局部分民警涉嫌护照批发案暴露，出入境管理科原科长刘湘建于10月30日外逃英国。12月9日，该科副科长女民警张力之意外身亡。

2004年12月21日，岳阳市检察院正式批捕涉嫌护照批发的刘湘建。公安部当时就曾考虑引渡外逃英国的刘湘建。

刘湘建的一名至交披露一个细节——刘出逃英国的次日，曾向岳阳市公安局领导打过电话。在电话中刘表示，先请一段时间的假，“问题查清了就回来，查不清就永远不回来了”。

据接近联合调查组的一名人士介绍，2004年10月29日市公安局领导找刘湘建谈话时，刘自己交代，他违规办了230多本护照，并从蛇头处收取了30万元“办证费”，其中10万元用于出入境管理科的装修。

不过，来自纪检部门的消息称，被广东警方抓获的那个蛇头供述，在岳阳办一本护照需支付15万元。即使按刘湘建交代的230本计算，金额即高达3400多万元。(记者袁礼成)