4月21日，市民明女士从中心市场坐出租车到银湾小区，花了16元，结果出租车司机只肯给10 元的定额发票。她拿着发票对记者说：“看着这张‘大发票’，我也是醉了。”(本报记者 苏知花 摄)

怀化日报讯 近段时间，一些市民致电本报反映，外地很多城市的出租车采用机打发票挺不错的。 “我到杭州、桂林这些地方去就是在车站打个‘的士’到了目的地，司机也不会漫天要价，还会主动打印发票，上面有乘车时间、车牌号、出租车公司名称等详细信息。”喜欢旅游的市民周先生就说，相比较，我觉得怀化在出租车管理上差距还挺大的。怀化出租车用的是手撕发票，除了没有相关信息之外，还有就是你索票就给，不索票就不给，有时就是索票出租车司机也没票给。对此不少市民深有同感，纷纷表示：应该推广使用机打发票，加强出租车行业监管。

那么出租车机打发票究竟有什么样的好处?对此市民都有哪些看法呢?未来，怀化出租车是否会使用机打发票?机打发票离我们还有多远?记者就此进行了调查。

机打发票信息多用处大

3 月29 日，记者在火车站站前广场和汽车南站对一些乘客和市民进行了采访，结果只有3 位表示有要发票的习惯。“我经常出差，肯定要发票好报销。在外地也看到了机打发票，信息蛮全的。觉得怀化也应该推广。”市民吴先生表示。“我们怀化出租车用的是定额发票，就是10 元一张的，司机也是估计着给的，又不表现里程。如果不是用来报销根本没用。”对于不要发票的原因，大部分市民的说法是，反正不能报销，发票要来也没用。

采访中，记者了解到，手撕发票只能用于报销，但机打发票的用途更广。机打发票上有乘车时间、车牌号、出租车公司名称等详细信息，万一乘客在乘坐出租车时对司机服务不满意或者丢失物品，都可以凭此维权。

“机打发票是规范出租车行业管理和保障乘客合法权益的一个重要手段。”市公共客运管理办公室的工作人员告诉记者，目前，我市出租车驾驶员在使用发票上存在一些不规范行为，主动提供发票的意识不强。一旦实施机打发票，相当于乘客从上车打表开始，出租车就被全程跟踪监督，不管是寻找在车上丢失的东西，还是辨别出租车是否绕道都很方便，更便于乘客投诉和监督，减少纠纷。

市民认可机打发票出租车司机有担心

接受采访的市民表示，机打发票有利于保护消费者的权益，肯定会支持。“机打发票能够真实体现里程，能够知道我乘坐的出租车信息，挺方便的。”市民蒋女士说，“管理更规范，有利于改变我们怀化出租车行业的形象。”

记者还随机采访了几名出租车司机。相较于乘客，出租车司机多担心机打发票有损自己利益。“机打发票可以有，要像现在不收税差不多。如果按机打发票上的数据来算，我们挺不划算的。”“ 车子一开动，计价器就要打票，多浪费纸张，况且那个打票纸也贵。现在用的定额发票也不错，有需要的乘客就给， 不需要的就不给，不浪费。”“如果机打发票要我们自己安装计价器，从我们这里抠钱，肯定不干。”司机们纷纷讲出他们的想法。

出租车机打发票的路还“漫长”

目前怀化市区有800 辆出租车，5 家出租车公司，其中除了7 台属华运公司所有外，其余793 辆都是私人所有，挂靠在公司经营。市公共客运管理办的工作人员告诉记者：“客运管理办也认可机打发票的好处多多，在去年9 月份就开始着手联系协调这个事，多次与市技术监督计量单位、鹤城国税局进行了协商。问题就在于安装这种计价器要花费近两千元，费用由谁出无法达成一致。还有机打发票的纸张也很贵，也是一大笔费用。所以是否采用机打发票，涉及设备安装、后期维护成本和出租车税收等方方面面问题，涉及的部门也多。”

市国税局鹤城分局征收管理科科长杨承柄告诉记者，出租车管理部门确实多次来商讨我市出租车安装机打发票的事。“站在税务部门的角度，如果能够更好管控税源肯定是好事，既有经济效益，也有社会效益。2013 年8 月1 日税收营改增后，就有这方面的想法。但是出租车机打发票的计价器有计价、打票、GPS 定位多种功能，如果费用要税务部门出，国家没有这样的政策，就没有开支渠道。以前，一台出租车缴税也就一年2200 元(3 年以上的旧车)、2600 元一年(3 年以下的新车)，税务部门还无偿提供定额发票。去年10 月1 日后调整了个体税额起征点为3 万元后，今年元月1 日起怀化出租车行业就不征税了。这是因为我们怀化的出租车是私人所有，就只能按个体户来算。”

同时杨科长表示，机打发票在推行上确实困难重重，关键在于经营权在私人手中。现在慢慢做准备工作，今后新增的出租车实行公司化经营的话就容易实行。