北山镇加快推进城乡一体化建设，不断提升硬实力培育软实力

红网长沙县站4月20日讯 “家门口能修一条这么宽的路，以前从来没想过。”昨日，在北山大道施工现场，北山镇官桥村70岁老人吴爹感叹道。

吴爹说，多年来，尽管紧临长沙市区，但由于交通不便，同他一样居住在此的北山人外出都只能依靠那些弯多、窄狭的老路。对于能够走上一条宽阔、便捷的新路，他已盼了十几年。

自从北山大道启动建设以来，盼路心切的吴爹一到闲暇时就常来道路施工现场，看一看这条从家门口经过的宽阔大路修得怎么样了。“我也是太性急了，其实进度已经很快了。”吴爹笑着告诉记者。

而如今，就像这条即将通车的北山大道一样，北山镇也已经驶入了发展的快车道，大发展、快发展成为了北山的新常态：加快推进城乡一体化建设，国家级重大项目和谐推进，经济社会综合实力不断增强，产业园区打响品牌，民生事业阔步前进，镇域形象全面提升。在日前举行的全市农村工作会议上，北山镇荣获“2014年度长沙市经济社会发展十快乡镇街道”。这一沉甸甸的荣誉，成为了北山快速发展、跨越发展的有力注脚!

项目带动

产业聚集“洼地”效应凸显

北山镇位于长沙北部，地处长沙、望城、汨罗市交界处，距长沙市三环线不到10公里。这里环境优美，资源丰富，是长沙县第二批城乡一体化试点乡镇之一。

作为全国规划的66个危废处置项目之一，长沙危废处置中心就落户这里。在做好群众工作和打造环境零风险工程的同时，北山镇也紧紧抓住发展的机遇，加速推进新型工业化，强化产业聚集，促进经济转型。

2014年3月，北山镇启动产业园土地调规工作，规划6716亩的产业园将分期分批进行土地利用规划调整，目前正在抓紧推进。2013年12月委托长沙市规划设计院开展《长沙县北山镇产业园控制性规划及一期工程详细规划》的编制工作。该编制工作已于2014年4月完成，规划的审批材料已送至长沙县规划局。2013年已签约的一期规划湖南顶立科技有限公司、湖南绿大节能环保新材料有限公司、湖南省长电新能源科技有限公司、掬水帘饰品有限公司等4家公司中，湖南省长电新能源科技有限公司已落地开建，并积极招商选资、招才引智，产业升级的崭新格局已经呈现。

同时，各类政府投资项目在建及筹备项目67个，预计总投资15.29亿元，2014年实际完成投资2.78亿元。北山大道、金山大道、北山新城、高山移民、森林公园基础设施等11个项目顺利推进。

“现在大多数村民都明白了，没有项目就没有北山的发展，这些项目建设会给镇里带来发展，给村民带来实惠。都特别支持党委政府的工作了。”北山村的一位村民说道。

产业升级

森林小镇打造再迈新台阶

北山镇是传统“种田—养猪”模式的农业乡镇，因此“三农”仍然是重点。北山镇立足农业增效和农民增收，强力推进农业产业升级，大力发展现代农业，积极推动了蔬菜、茶叶、北山青梅等特色农业产业化发展。

同时，引进了湖南生物机电学院实训基地等现代农业项目，着力培植了千亩梅园、优质稻等农业产业，营造了产业发展和生态保护的双赢格局，全镇新型产业步入耗能低、污染少、效益强、后劲足、可持续、集约化的科学发展轨道。

对于生猪养殖产生的环境污染，北山镇扎实推进农村环境治理工作，积极改善生态环境面貌，禁养区98户全部清零，限养区143户无一户超额养殖，占用农田搭建栏舍的101户也全部拆除并复绿。通过一系列生态环境保护建设，群众的环境保护意识得到很大提升。

如今，行走在蒿塘社区长山坳干净整洁的环形小道上，路边式样精美的民居和葱郁的苗木构成一道美丽的风景线。站在半山观景台上放眼望去，花木、山水、房屋相映成趣，桃花园、桂花园、梅园、荷花池形成四季景观……人们惊讶的发现，曾经养猪猪粪横流的地方，已变得如同乡村公园一般，熠熠生辉。

如果说农业产业升级是势不可挡的发展趋势，那么依托森林资源景观为主体，融地文、水文、天象和人文景观为一体，打造北山省级森林公园，则是北山的创意之举。

去年10月，北山省级森林公园总体规划(2014—2025年)正式出台，曲水河景区入园公路也正在建设。

“在公园开发建设中将坚持保护优先、合理开发，努力维持森林公园良好的生态环境，尽量减少大规模基础设施建设的破坏和浪费。”北山镇党委书记黄建国表示，在基础设施建设中，北山镇始终注重保护原始自然生态。不论是自行车道，还是曲水河景区入园公路都依山顺势修建。

“用巩固发展第一产业留住农民，并发展二、三产业可以吸引外来人口，并且真正让乡村'望得见山，看得见水，记得住乡愁'。”黄建国说。

民生改善

构建幸福宜居新北山

“住了新房，还开了个小店，这小日子别提多美好了。”前年下半年，作为长沙危废处置中心项目的拆迁户，北山镇北山村万谷岭山上村民佘桃珍一家和其他22户一起，首批搬到了交通便利、设施完善位于北山镇金星村的北山新区。

2014年，一期安置的39户已经入住，不少住户还开设了商店，生活进入正轨，二期已有5户正在建房，其余也正在进行土方开挖及地基平整施工。

北山新区的建成，是北山镇着力改善人居环境，彰显民生为本形象的缩影。

如何改善民生民利?带着处处用心以人为本情怀，解决“最后一公里”的问题很关键。

“教育建设经费投入达2200余万元。”去年，北山镇新建了石常中学学生宿舍楼两栋并改造运动场，新建了蒿塘中学食堂、厨房、风雨球场并改造了教师宿舍楼，新建了合心小学教学楼、学生运动场并改造了教师宿舍，新建了高兴小学教学综合楼、学生宿舍、塑胶运动场，将青竹小学改造成公办幼儿园，撤并了新中小学，优化了教育资源配置。

全年排查化解矛盾纠纷210起，调解成功率100%。开展安全生产大检查共26次涉300余人，实现全年“零事故”目标。开展了普法宣传、交通安全整治、消防安全整治、禁赌、打击地下六合彩等专项活动，切实维护了社会稳定，继续保持“全省安全生产示范乡镇”荣誉称号。

加强了食品安全工作，重点排查了校园及周边环境的食品安全隐患，对全镇50家南杂店开展了经常性检查，清理了私屠乱宰黑窝点，强化了村级食品安全信息员及流动厨师培训工作。成立了10人组成的城乡管理综合执法队，加大集镇整治力度。社会保障和就业支出34万元。敬老院扩建一期工程已经竣工，新增床位100个。计生工作由重管理向重服务转变，继续保持了全县领先水平。文化广场现已建成包含文化大楼一栋、景观水系和绿化面积约5000平米的综合文化中心。

2014年，全镇综治、民政、计生、教育、卫生工作都走在全县前列。一件件保民安民的实事，一桩桩惠民利民的好事，群众都看在眼里，记在心里。

每周一星

切实打通服务群众“最后一公里”

人心顺则事业兴，驰而不息转作风。记者了解到，北山镇严格执行中央“八项规定”等作风建设规章制度，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆“四风方面”的突出问题，“四项费用”同比下降48.85%，进一步精简文件会议，基本杜绝索拿卡要、公车私用、超标接待、公款大吃大喝等问题。

同时，还加强干部作风建设，多次召开会议统一思想认识，由党政办带头公示每日在岗情况，并将所有机关干部的职务、照片、联系电话集中进行公示，在每个办公室门前设置人员去向公示牌，方便群众办事和接受群众监督，再由镇纪委、督查室专职督查巩固结果。

会议检查少了，说话底气足了。从“管理者”到“服务者”身份的转变，是一场思想观念上的革命，也是时代发展的迫切要求。

在此情况下，北山镇机关支部在全体党员干部中开展“践行群众路线，争当每周一星”竞赛评选活动。

据了解，活动每周举行一次，通过在每周一的机关干部会议上，采用摸球的方式选定5位为参选人，按顺序编号依次上台汇报一周内走访群众工作的情况。由党政领导、站办所主任组成的25人评委团根据5位参选人汇报走访群众的内容，以及是否在民情日记本上记录真实、表达是否生动流畅、做群众工作是否方法得当有效，对5位参选人综合比较，评出1个“优秀”，3个“较好”，1个“一般”，对评为“优秀”的参选人授予每周一星，颁发荣誉证书;对评为“一般”的参选人定为下周继续参选对象。

“开展此类活动能激发全体党员干部做群众工作的热情，融洽党群干群关系。同时也能让机关的党员干部对群众工作进行认真总结和相互学习、取长补短。”黄建国表示，活动使得党员干部沉下去，深入基层，植根于群众之中，坚持走群众路线，打牢了群众基础，也赢得了群众的尊重与拥护。