4月19日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛在市委书记彭国甫,市委副书记、市长赵应云陪同下,考察麻阳兰村乡望远村金融扶贫产业示范园建设情况。
红网怀化站讯 4月18日至19日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛深入我市芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县调研扶贫开发工作。他强调,要增强脱贫致富的信心,科学规划扶贫开发工作,落细落小落实扶贫各项任务,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,加快脱贫致富奔小康进程。
省委副书记孙金龙,省委常委、省人大常委会副主任、省委秘书长韩永文,省委副秘书长、省委政研室主任曹炯芳,省委副秘书长李文才,省发改委主任谢建辉,省民宗委主任徐克勤,省财政厅厅长郑建新,省扶贫办主任王志群,省公安厅党委委员、省委办公厅警卫局局长徐智慧,市领导彭国甫、赵应云、谢宏有随同调研。
建立精准识贫、精准扶贫、精准脱贫机制
芷江侗族自治县五郎溪乡五郎溪村是徐守盛的扶贫联系点,省委政研室驻五郎溪村帮扶工作队几天前刚刚进驻这里。来到工作队住地,徐守盛关切地询问和察看工作队的生活起居情况,了解扶贫工作开展情况,并要求工作队开展扶贫帮扶工作要立下恒心,想好办法,拿出干劲,做到不帮助当地群众脱贫就不撤退。
随后,徐守盛主持座谈会,听取大家对扶贫工作的意见建议。芷江县委书记曾佑光说,目前全县现有贫困人口17474 户,56971人。
徐守盛问: “贫困人口是怎么识别的?”
“是一户户统计出来的。 ”曾佑光回答说。
村支部书记田昌英说: “村里溪多桥少, 水利设施不完善, 通组道路极少,希望加大基础设施建设投入。 ”
村民代表张胜美说: “金银花是个好产业,村里已经种了几十亩,希望政府在资金上给予支持,进一步扩大规模。 ”
座谈中,大家就开展扶贫工作畅所欲言,徐守盛边听边记,不时插话询问相关情况。在听了大家的发言后,徐守盛指出,对贫困人口,首先要精准识别,张榜公示,群众认同;要注意到贫困人口数量随着时间推移在变化,对通过帮扶或自身努力实现脱贫的群众,要及时准确登记;对因病或其他原因重新变贫困的群众也要及时精确统计,形成一套准确统计进出的动态管理办法。其次要精准扶贫脱贫,驻村工作队要制定三年扶贫计划,列出时间表和任务书,逐一落实,探索总结可复制、可推广的做法和经验。
发展扶贫产业要实事求是,尊重农民意愿和市场规律
19 日上午徐守盛一行来到麻阳苗族自治县兰村乡望远村,了解当地的金融扶贫产业工作。
望远村金融扶贫产业示范园走 “公司 + 合作社 + 基地 + 贫困农户”的合作发展之路,目前已开发红心猕猴桃40 亩,高山刺葡萄 40 亩,元胡中药材 150 亩,完成投资 157 万元,其中入社贫困农户通过评级授信从银行获得贷款 90 万元。
在听取了当地负责人的介绍后,徐守盛对麻阳的金融扶贫产业工作给予肯定。他指出,扶贫关键是增加群众收入,增加收入需要发展产业、扩大就业,利用金融支持扶贫产业是很好的发展模式,但必须一切从实际出发,发展什么产业、贷多少款、给农民多少收益,都要实事求是,充分听取农民意见,尊重农民意愿,遵循市场经济规律,充分考虑市场的变化,树立风险意识,注意风险防控。当前,发展产业可以脱贫,打工赚钱也可以脱贫,只要找对路子,勤劳肯干,脱贫的方法很多。地方党委、政府和相关部门要做好城乡统筹,加强对劳动力的培训,让他们有一技之长,积极对接劳动力市场,促进创业就业,加速脱贫致富。
动员全社会力量,统一思想,坚定信心,兴起新一轮扶贫攻坚热潮
调研中,徐守盛强调,打好新一轮扶贫开发攻坚战,信心比黄金更宝贵。要树立敢打必胜的信心,信心来自于党和国家对扶贫开发的高度重视和政策倾斜,来自于长期以来扶贫开发打下的坚实基础,来自于当前有利于大众创业、万众创新的好环境,来自于贫困地区群众想富、思富、盼富的强烈期盼,这些都是我们打赢扶贫开发攻坚战的动力和基础。只要有信心, 能吃苦,依靠我们的勤劳双手和智慧头脑,脱贫致富的路就在我们脚下。
打好新一轮扶贫开发攻坚战,首要在科学规划。无论是工作队,还是贫困村及所在的市、县、乡,都要深入调查研究,弄清家底,做到心中有数。在调查研究的基础上,要对新一轮扶贫开发进行统筹思考和系统规划。要把思路和规划搞精准,这一轮扶贫时间三年,今年抓什么,明年抓什么,后年抓什么,扶贫的重点在哪里,难点在哪里,资金怎么保障,优势怎么发挥,短板怎么补等等都要清清楚楚、明明白白。谋划思路和制定规划要坚持实事求是,因地制宜,充分尊重群众意愿,不好高骛远。要大力发展符合自身实际的特色产业,加强基础设施建设,配套基本公共服务。扶贫开发要立足于在保护青山绿水的基础上,把发展和生态保护、开发和有效利用科学合理地结合起来。
打好新一轮扶贫开发攻坚战,贵在落细落小落实。扶贫开发是个实事工程,也是民心工程,来不得半点虚的,喊不得空口号。习总书记强调要抓好三件大事, 我省细化为水、 电、 路、业、房和环境整治“六到农家” ,以及如何将就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展六件大事抓落实,每件都具体实在。这需要我们在落小落细落实上下功夫,真正对每一个贫困村会诊把脉,找准精准扶贫的办法和措施,把各方面扶贫力量和资源整合好,确保贫困群众精准脱贫。
打好新一轮扶贫开发攻坚战,关键在各级领导,特别是在基层党支部。农村富不富,关键在支部。一个好的支部,就是一支永不走的工作队。要加强基层组织建设,选优配强村支部书记,加强党员教育培训,着力提高带头致富、带领群众致富的能力。要建立健全村级民主管理制度,抓好党务、财务、村务公开,扶贫资金的使用和管理要向群众公开,自觉接受监督。同时,要加强对群众的教育,引导群众自力更生、艰苦创业,用勤劳的双手创造幸福生活。特别是领导办点的地方,不能心存“等、靠、要”思想,不能自甘贫穷,要靠自身努力抢抓机遇、脱贫致富。今年省委、省政府下很大的决心,省、市、县、乡四级联动,对全省所有贫困村派驻村工作队,实行“省领导联县、帮扶单位带乡、工作队员驻村”工作机制,并且一定三年、不脱贫不撤队,目的是要实现一年一个样、三年大变样,确保五年时间所有贫困村和贫困群众脱贫奔小康。各工作队要按照省委的部署要求,牢记嘱托、不辱使命,发扬历届扶贫工作队的好经验、好作风、好做法,扎实做好扶贫开发各项工作。要拜群众为师,向群众学习,向基层学习,多与老百姓交心,多为乡亲们办实事、解实困,在扶贫攻坚这场大考中考出优异成绩,不辜负组织的重托和群众的期盼。要发挥办点示范作用,在扶贫开发实践中不断探索和总结提升行之有效的好做法,形成可复制、可借鉴的经验在全省推广。
孙金龙在座谈时指出,工作队要在做好贫困情况摸底、基础设施建设的同时,重点抓好村民的培训工作,培训内容应与村里发展主导产业的相关知识、 技能紧密相联, 做到精准培训。基础设施建设要在整体规划出台后分清轻重缓急,围绕农村饮水安全、产业发展最急需的项目大干快上,快速提高农村生产生活品质。村支两委要按照精准扶贫的要求,实事求是地发展产业,尽快找到符合村里实际、发展集体经济的切入点,提高自身提供公共服务产品能力。
彭国甫表示,非常感谢省委派出工作队来怀化联点扶贫,这充分体现了省委特别是徐守盛书记对怀化的关心,怀化干部群众深受鼓舞,将有力推动怀化扶贫工作的开展。怀化市委、市政府一定坚决、扎实地落实徐守盛书记对扶贫工作的有关要求和精神,做好组织、协调、服务工作。继续认真学习徐守盛书记在沅陵借母溪乡联点扶贫时好的理念、经验和方法,以及在芷江办点扶贫好的理念和做法,并总结好、推广好。在怀化的 1237 个贫困村脱贫致富的过程中,发挥好示范作用、引领作用。把扶贫的着力点放在增加收入、降低贫困发生率上。安排专项资金,整合涉农资金,用于产业发展和扶贫攻坚。保护好怀化的青山绿水, 把 “青山绿山就是金山银山”的理念融入到工作中、深入到老百姓的心目中。