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资阳区棚户区改造见闻之三:“舍得”辩证法
红网益阳站
 
04-17 11:09

红网益阳站讯 “再也不用住破旧、狭窄的工棚了!”3月28日,搬进和瑞家园15栋,陈凤春心里像喝了蜜糖水似的。其实,自从分到廉租房起,她每天都会抽空来看一看。

和陈凤春一样喜在心里,笑在脸上的人,在资阳区大码头街道建新里社区还有500多户。他们看来,棚改让群众的利益最大化了。这背后,是区政府做好了“舍”“得”文章。

舍:从源头上避免与民争利

政府会不会拿只鸡来换自己一头牛?

拆迁动员后,陈凤春也有些担心。她在棚户区既有公房,也有私房。在随后的安置中,她的疑虑打消了。

私房是和兄妹共有的,摊到自己头上只有10多个平方米。她本可以选择产权调换的,调换面积内不找补差价,超面积的按优惠价购买,住房面积小于45平方米的按45平方米安置;也可选货币补偿,在评估价基础上给予购买补贴和寻房补助。但是,夫妻俩考虑到面积太小,孩子在读研,要笔钱,选择了货币安置。

原来的公房39个平方米,根据政策“对直管公房户尽可能实施公租房、廉租房安置;对单位房住户优先由单位组织进行补偿安置;对住房确有困难的优先安排廉租房、公租房或购买安置房。”她在和瑞家园选了套49.5平方米的房子。

她按期签订了合同,每平方米奖励100元;按期搬迁,每平方米还可奖励50元,加上每户1万元的整体配合奖。她说,用旧房换新房,面积增加了10.5个平方米,没加钱。

“出发点和动机决定行动的成败。”大码头街道干部余济民说。棚改启动之初,资阳区就确立了“政府让利、企业微利、群众得利”的原则。

陈凤春算了算,补偿和奖励七七八八加起来,私房户补偿标准平均约为每平方米3800元,最高达每平方米4600元。而目前益阳的电梯房均价约为每平方米3500元,多层每平方米2400元,二手房价每平方米只有1800元。资阳区这边更低一些。

补偿和奖励,使所有低收入家庭都能买得起新房,住得进新房,陈凤春们自然没有疑虑。

得:从心窝里赢得群众支持

历来拆迁难,让群众满意更难。

建新里社区的陈丽英却很满意,理由是,区政府站在群众这边想事,好多事做在前面。

陈丽英清楚地记得,动员大会后,拆迁指挥部以发放调查表等方式,摸清了自己和这片地居民选择产权调换和货币补偿的情况、不同类型住房的需求情况,再制定安置房分配方案。

根据摸底情况,区里坚持高起点规划、高质量建设,按照50年不落后的要求,以商品房的标准建设棚改安置房。最让陈丽英满意的是,在规划选址、户型设计、建设标准上都充分征求了群众意见。

“先筹房再拆迁更让人幸福。”陈丽英说。数据显示,资阳区已筹集棚改安置房4024套,分配入住1311套,其余2713套在今年将全部交付使用,基本上能保证现有征收户的安置。

有着七八年拆迁工作经历的余济民认为,本次拆迁是居民得到实惠最多的一次。他举了例子,棚户区有对龚姓兄弟,老兄有套旧房子烂得不能再住了,2万块钱卖给老弟;结果评估公司根据政策一评估,价值16万元。老兄觉得吃亏了,和老弟闹矛盾,要干部们调解。

此事可以看出,区里真正保障被征收群众享受到棚改的实惠。余济民说,向上争取资金和政策优惠,引进大企业开发,土地出让金收入及市区两级税费留成部分全部返还,区财政还贴了钱,这才有群众的实惠。

有位哲人说,时间不只是用来计算速度,也用来检验结果。

目前,资阳区已完成2997户确权评估,2431户签约。在此过程中没有出现一起群体性事件,没有出现一起群访事件,没有发生一起治安事件,做到了和谐征拆、和谐安置。