金桥村村民正忙着插秧，机械化运作让他们能够轻松一点

大棚育秧工厂内，农民正在整理秧苗

新市居委会主任兼书记周凤秀坐在街道边向街坊了解情况

衡阳新闻网4月16日报道 都说火车跑得快，要靠车头带，在祁东县金桥镇，这里优秀的党建工作，就与“好车头”的带头作用分不开。“车头”是谁?“车头”如何引导“火车”?一份名叫《金桥镇基层党建工作第一责任人制度》的文件，解答了一切。

走入了金桥镇金桥村，时值4月中旬，金桥村的农民们已经忙得不可开交，因为他们的早稻已经在插秧了，机器来来回回在田里耕耘，农民们坐在机械化的车上操控，车上放着一块一块培植好的秧苗，随着车身的前进，秧苗整整齐齐的植入水田，据了解，这是金桥村发展的一大特色，机器上正在种植的整块秧苗都来自村里的大棚育秧工厂，科学化的运作方式让农民轻松不少，这也与“好车头”陈金元的努力分不开。

金桥村是农业大村，要走出优良发展的路子还得在农业上面做文章，金桥村村支书记陈金元作为金桥村的“领头人”，全力为村子谋发展。继早年创新实行土地流转之后，金桥村村干部又合力引进了三个大项目，现已成为金桥村的工作重点：大棚育秧工厂、烤烟生产基地和双质优质稻基地。其中，两个种植基地面积达到了800余亩，是村里的主要经济来源，也带动了村民富裕，如今，连插春秧都走在了前列，能够提前完成今年的种植任务。

从最初引进新技术、新方式的不理解，到现在的经济成效显现，村民们的思想发生了很大的变化，他们纷纷表示，这与书记的能力和耐心分不开，但书记陈金元却说，真正做到让项目进村、让村代表为民、也让村民们满意的，是党代会政策。

看到记者不解的眼神，陈金元向我们举例，去年，关于金桥村农业基础设施落后的问题，他向党代会提了议案，希望镇里能够解决，到年底时，这些事情就已经解决完毕，包括骨干塘的清淤、护堤提升工作都完成的相当好。陈金元还说：“每年的党代会我们都会进行提案，今年的3月27号我们刚刚通过了《金桥镇基层党建工作第一责任人制度》和《基层党建工作月查季评年考制度》，两项制度相辅相成，真是很有压力，但也比以往任何时候都有动力，因为成绩是看得见的。”

金桥镇副书记张小华用了一个有趣的比喻来形容今年通过的《第一责任人制度》，他说，如果将镇里的每个村看做一个大班级，村支书是班长，党员代表是组长，那么，镇领导就是校领导。在校领导的监督之下，为了促进整个班级的发展，班长就要带头搞发展，同时直接管理组长，让组长落实全班同学的每一份要求和需求，急群众之所急，层层监督，促使全班共同进步。同时，施行考评制度，为班长、组长的每次工作打分，四个督导组按时安排月考和期末考，利用分制来检验组长和班长的功课和成果，考核结果将作为表彰奖励的重要依据。

金桥镇一共43个村支书，大家都像陈金元这样，坚决履行自己的“班长”职责。同时，金桥镇还设有2个居委会，周凤秀作为新市居委会主任兼书记，也有着她的责任。

“我管辖的范围大概有一万多人，今年这两个月时间，我就上门调解了不下十次，包括纠纷调解、扶贫、帮困难户找工作。”周凤秀特别能说，言语中透露出隐隐的自豪感，“党建工作一来，这两年街道的变化便非常大了，尤其是今年，道路硬化、绿化、路灯等配套设施都完善好了，群众看着都开心。”

居委会的工作其实并没有周凤秀说的那般轻松，据了解，针对新市街上几栋阻碍交通多年的危房拆迁工作，她前后跑了上百次，一共三户人家，她使出浑身解数来沟通、劝解，有时候在他们家里一呆就是一天，口都讲干，最后这几栋“毒瘤”拔除成功，如今新市街上的交通畅通无阻，很大一部分功劳都来自她。新市街上家家户户都对周凤秀的工作看在眼里，食品粮油店老板周顺石在面对记者的提问时，毫不吝啬的夸奖道：“她的工作真的是做的深入人心。”

张小华列举着今年金桥镇的发展大事记：金竹村的香菇种植基地今年已经从小规模，扩张到了80亩;村与村之间的公共区域路，即断头路全部解决了……“要从制度入手，确保基层班子的建好、建强，就是要明确第一责任;支部书记是全村的“火车头”，领头人应该先做什么、然后做什么，我们的制度都列举的清清楚楚，不再是让人一头雾水，不知从何入手;把工作量化，化被动为主动，才能更好的促进党的建设。”

充分发挥各村“火车头”的领头作用，带领金桥镇这列“火车”开往财富与幸福，这就是《金桥镇基层党建工作第一责任人制度》推行的主要目的，也是乡镇党代会年会制为全镇带来的福音。(记者 周旭峰)