团结报4月15日报道  4月12日，阳光明媚，走进花垣县钟佛山北路棚户区项目建设现场，塔吊林立，机器轰鸣，一辆辆运料车来回穿梭，一派热火朝天的施工景象。年初以来，该县立足科学规划，打好项目推进攻坚战，做优县城，做强集镇，做美农村，大力推进新型城镇化建设。

做好城乡规划编制。以打造“湘黔渝边区商贸物流中心，苗族民俗文化教育展示中心，锰锌加工中心，具有浓郁民族特色的生态宜居城市”为目标，加快县城、集镇规划编制，构建“一个核心(县城区)七个特色小镇”的新型城镇体系，实现全县城镇建成区控制性详细规划全覆盖;根据县城总体规划，制定完善公共服务设施、道路、给排水、燃气等专项规划;抓紧完成边城茶峒总体规划修编和控制性详规编制;抓好花垣河沿河风光带、湘西花垣机场空港区、14个传统古村落、30个村庄及村镇保护等相关规划的制定和修缮。

着力打造县城龙头。一手抓老城区提质改造，一手抓新城区拓展扩容，着力打造“两环三横九纵”的现代工业新城。老城区切实加大“两房两棚两供两治”工作力度，突出抓好棚户区改造、县城管道天然气建设、旧城区供水管网改造、背街小巷硬化、亮化、绿化“三化”改造，推进坝塘溪、涧水溪“两溪”开发整治;完成县体育广场提质改造一期工程，建成集田径场、游泳馆、篮球馆为一体的全民健身中心;加快赶秋路的提质改造，着力打造同建同治示范街道;完善县城道路布局，着力改善县城面貌，不断提升县城品位。新区扩容方面，重点抓好竹篙滩城市综合体、县汽车客运总站扫尾、钟佛山北路棚户区改造、花果山公园二期、钟佛山北路农贸市场和边城大道沿线项目建设，启动城北书院路建设，连通边城高级中学和新花垣民族中学。

加快中心集镇建设。重点围绕吉茶高速、319国道、美惹公路三线布局小城镇，突出抓好边城、民乐、团结、吉卫、麻栗场、龙潭、雅酉等7个建制镇建设，着力打造县城—边城、县城—民乐两条小城镇走廊。加快重点乡镇基础设施配套建设，持续推进乡镇集镇“七个一”工程，即每个乡镇建设一个标准化水厂、一个农产品集贸市场、一个垃圾处理场或垃圾焚烧炉、一座污水处理站、一个休闲文化体育广场、一条特色示范街道、一个客运站，打造一批功能齐全、特色突出、辐射力强的产业重镇、商贸强镇、旅游名镇。

加快特色村庄建设。抓住边城镇磨老村、排碧乡板栗村入选“中国传统村落名单”和边城镇隘门村、花垣镇蚩尤村、麻栗场镇立新村、排料乡金龙村、排碧乡板栗村等5个村寨入选“全国少数民族特色村寨保护与发展名录”以及麻栗场镇老寨村、花垣镇蚩尤村获评“全国文明村镇”等大好机遇，抓好传统村落和特色村寨抢救性保护工作，继续推进吉茶高速、张花高速和209国道、319国道沿线可视范围内特色民居改造，完成危房改造1000户，着力建设“美丽乡村”。

搞好城市经营管理。一是积极对接工业园区、商贸商住综合体开发，加大园区招商引资力度，争取工业项目入园，推进产城融合发展，保障农民进城创业就业和“住得下”、“稳得住”。二是用好用活县城建投融资平台，抓好城市国有资产市场化运作，对广场、公园、公交、路桥等市政设施和公交线路、广告发布等城市资产进行市场化运作，积极探索PPP、BT、BOT等融资模式，吸引更多民间资本投入城镇建设管理。三是抓好城镇土地储备，积极开展国家低丘缓坡荒滩等未利用土地开发试点工作，用好用活城区山头、地沟和低丘缓坡未利用土地。四是继续开展文明城镇创建活动，加强城镇商贸经营区和居住区物业管理，抓好社区建设和物业管理工作，提升社区和物业管理服务水平，着力打造文明县城、文明单位、文明村镇。

抓实城乡同建同治。以“花垣变花园”大行动为抓手，坚持建治齐抓、建管并举，进一步深化环境综合整治。一是加大薄弱环节整治，围绕经营秩序要规范、车辆乱停要杜绝、垃圾分类要减量等要求，抓好城区背街小巷、城中村，城乡结合部、河道公路沿线等整治力度，查处乱搭、乱占、乱停、乱丢等顽习。二是积极探索环卫保洁市场化，按照“政府购买公共服务”的思路，引入竞争机制，推行环卫服务外包，逐步实现城乡保洁队伍专业化、作业精细化、工作常态化。三是扎实开展专项治理，上半年集中治理户外广告，对户外广告牌匾进行规范和统一，使之具有鲜明特色和时代气息，与城市景观和谐统一;下半年集中整治农贸市场，重点取缔国省干道路边马路市场，新建或提质改造雅桥、排碧、道二等乡镇农贸市场。四是抓好乡村分类垃圾处置，推广烧一点、埋一点、卖一点、运一点“四个一点”垃圾处理法，推进农村垃圾分类减量处理，做到垃圾就地处置，基本不出户、不出村;坚持政府引导，市场运作，建立完善覆盖全县288个村的可回收垃圾收购网络体系;加强乡镇集镇垃圾焚烧炉运营管理，确保产生的垃圾及时烧掉。(吴红艳)