红网郴州站4月13日讯 (记者 陈红军 通讯员 何小军 何林华)4月10日，记者从市水利局了解到，洪旱灾害历来是郴州市最为主要的自然灾害。2012年水利建设三年行动以来，郴州市不断加强防汛抗旱工程体系和非工程体系建设，全市防汛抗旱减灾能力持续提升。2012年至2014年，全市没有发生群死群伤和库坝溃决事故;同一频率的洪旱灾害，其灾害损失和因灾伤亡人数呈逐年下降趋势。

郴州市充分吸取防汛抗旱经验教训，不断更新防汛抗旱减灾理念，将防汛抗旱工作提到前所未有的高度。确立治水兴郴、加快推进水生态文明建设的防汛抗旱发展总体战略，提出“两保三最”(以保生命、保财产为目标，最有效的办法就是躲避，最核心的标准就是不死人，最关键的举措就是责任制落实到位)防汛抗旱工作思路，加快防汛抗旱工程体系和非工程体系建设，努力实现人水和谐。

在防汛抗旱工程体系方面，相继建成东江水库移民避险集中安置点、北湖区江源水库、桂东县沤菜水库等工程，实施病险水库除险加固、河道综合治理、农村饮水安全、抗旱应急水源等工程建设，对地质灾害隐患点、尾矿库、煤(石墨)矿、水电站、山塘等进行大规模整治。

在防汛抗旱非工程体系方面，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运行高效的防汛抗旱应急管理机制，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，出台《郴州市防汛抗灾工作责任追究办法》，规定依法追究相关单位及负有重要领导责任、主要领导责任和直接责任的人员责任的44种情形或行为。建立市、县、乡、村四级防汛抗旱队伍，组建612支1.89万人的应急抢险队伍，组建12支专业防汛机动抢险队、1支专业潜水救捞大队和1个民兵独立舟桥连，组建县级抗旱服务队11支、乡镇村级抗旱服务队伍723支，落实小型水库和骨干山塘管护员1415名。建成多普勒天气雷达系统1套、遥测雨量站点716个、水情站点16个、地质灾害监测点1600多个、水库河道视频监测点212个、无线预警广播1520个。城乡开通“12121”和“96121”气象服务电话和手机短信气象预警服务，拥有手机气象短信用户14万多户，基本实现山洪灾害自动监测预警全覆盖。

随着防汛抗旱抗灾能力的持续提升，郴州市将洪旱灾情损失降到最低，最大限度保障人民群众的生命和财产安全。2012年至2014年，全市累计投入防汛抢险人数2.9万人次、抢险资金8298.2万元，紧急转移群众6.4万人，避免人员伤亡49起5200人，减淹耕地6.1万亩;累计投入抗旱人数81.1万人次、抗旱资金1.3亿元，抗旱浇灌面积78.96万亩，临时解决31.3万人、16.8万头大牲畜的饮水困难。