机关公务员带头骑自行车出行。

益阳日报讯　“不用担心堵车问题，既锻炼身体又经济环保。”4月10日，益阳市旅游局工作人员刘明高骑自行车上班一周后说。4月1日，益阳市自行车公共出行试点计划正式启动，500辆自行车分别发往市一级及资阳区、赫山区政府和益阳高新区管委会。这意味着，全市机关干部将带头骑自行车上下班，引领低碳出行新风尚。

独辟蹊径

无偿使用人工管理

2011年5月，株洲市率先启用公共自行车租赁系统，投放自行车在各自行车站点，利用刷卡系统与后台智能监控相联结，按时段收费，方便市民随时租借，环保出行。之后，常德、岳阳、长沙等多地相继效仿。不过，益阳市公共自行车试点计划却另辟蹊径，选择利用私家车的主力人群——各单位机关公务员免费使用公共自行车，带头引领自行车出行。“自行车租赁存在投入资金大、维护经费高、租借率不高、智能系统使用过程不稳定等问题。我们选择了人工管理的方式，便于后期统一维护和管理。”市创交模办副主任喻芳介绍，为严格监管计划执行和自行车使用，目前由市一级及三区行政管理处承担各机关单位自行车监管职责，各单位各派一名工作人员配合。市一级及三区行政管理处不定期对公共自行车使用情况监督检查，对长期没有使用或出行率不高的公共自行车的单位通报批评，并收回公共自行车。

以点带面

形成绿色交通大局面

市政府及三区政府机关先期带头实现内部公共自行车出行，由市委市政府统一采购500辆自行车，其中市委市政府实现200辆公共自行车出行，三区政府分别实现100辆公共自行车出行。先期试点在市委机关大院建成自行车棚服务网点3处，停车位200个。三区自行车服务网点的设定由各区自行选定。5月底前，全面推广自行车服务网点，城区有设置条件的区直、市直、中央省属驻益单位和大中专院校、社区参考设置自行车服务网点，自行采购自行车。

所有公共自行车统一喷涂、编号、配置锁具，按照部门申报人数的一定比例配置，编号一一对应，停放在对应的停车位，后期统一免费保养维护。

目前，500辆自行车发放任务已全部到位。根据市行政管理处的数据显示，目前市委市政府29个单位共有535人报名，按照1:3的比例，共分配180台公共自行车到各单位，储备20台自行车机动使用，灵活分配到需要的单位。“自行车也有短途、适应晴天等局限性，如何确保它能长期使用还需要摸索。”市行政管理处办公室副主任周祥直言，公共自行车出行计划还有很长的路要走，他们会根据后期使用过程中出现的问题逐步调整或改进。(记者 李星)