益阳发布讯 最近，有纳税人反映“在国税局窗口开票时，原来只征收3%的税，而现在税负增加到了4.5%，这是为何?”。根据纳税人的疑惑，益阳发布找到了国税与地税相关工作负责人，为广大群众解开心中疑虑：

一、关于国税窗口代征地方税费的依据问题。2013年12月5日，湖南省财政厅、湖南省国家税务局、湖南省地方税务局、人民银行长沙中心支行联合下发《关于我省国税部门窗口代开发票代征地方税费有关问题的通知》(湘财税【2013】58号)，要求自2014年1月1日起，国税部门在为小规模纳税人窗口代开普通发票或增值税专用发票，征收增值税时，代地税部门征收城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。委托国税部门代征地方税费，是按上级规定实施的，有法可依。

二、关于税负增没增加的问题。按照税法有关规定，对于缴纳增值税的纳税人，在向国税部门缴纳增值税的同时，应向地税部门按缴纳增值税额的7%(或5%、1%)的税率缴纳城建税，3%的税率缴纳教育费附加，2%的税率缴纳地方教育附加，按开票金额(不含税)预征1.5%的个人所得税。纳税人在国税窗口开票时缴纳的3%，是向国税部门缴纳的增值税;其余的部分，是纳税人应依法向地税部门缴纳的城建税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。纳税人缴纳的地方税费，不是新增税(费)种，只是征收方式由原来的向地税窗口缴纳，改为由国税窗口或邮政网点代征，纳税人整体税负没有变化。

三、全市国税窗口代征地方税费实施时间。于2014年12月底已全面实施，全市邮政网点从2015年4月8日起，代开国税普通发票时开始代征地方税费。

四、咨询电话。征市地税局管和科技发展科4381029

益阳市地方税务局

2015年4月13日