红网怀化站讯 4月10日，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富在副省长张硕辅、市委书记彭国甫陪同下，考察麻阳兰村乡农商行产业扶贫金融服务工作。
怀化新闻网讯 4 月 10 日上午，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富来怀调研扶贫开发工作。他强调，要担当起扶贫攻坚的政治责任，持续深入解放思想，依靠改革创新推进农村金融扶贫，把精准扶贫、精准脱贫落到实处。副省长张硕辅，国务院扶贫办开发指导司司长海波，省扶贫办主任王志群，省扶贫办副主任张智勇，市委书记彭国甫，市委常委、市委秘书长谢宏有， 副市长王行水参加调研。
麻 阳 兰 村 乡 在 2014 年 12 月全面铺开贫困农户小额信用贷款，该乡农商行已完成全乡所有 663户贫困农户信用评级，授信金额1585 万元，已为 42 户贫困户办理贷款手续。刘永富对兰村乡农村金融扶贫很感兴趣。在详细了解乡农商行扶贫贷款政策、贫困农户评级授信及小额贷款流程，认真查看信贷档案后，刘永富指出，兰村乡农商行创造的信用贷款模式，有助于贫困农户通过发展产业实现脱贫致富，实践效果显著，值得充分肯定。刘永富强调，金融普惠政策难以从根本上解决贫困问题，必须认真研究、积极落实特惠金融扶贫政策，从根本上解决扶贫开发中长期存在的资金不足问题。金融机构要勇敢担责，用特殊措施支持、参与金融扶贫，帮助有脱贫致富愿望、有能力发展产业、缺少资金的贫困户解决资金难题。县级党委、政府要加快建立风险资金，切实加强信用环境建设，营造良好金融生态。要发挥驻村工作队作用，帮助贫困农户精准选择、科学实施脱贫项目，各负其责，上下联动，扎实有效推进金融扶贫。
兰村乡望远村金融扶贫产业示范园按照“公司 + 合作社 + 基地 +农户” 的合作模式， 重点发展中药材、猕猴桃、高山刺葡萄、美国山核桃。第一期工程入股贫困农户 54 户、小额信用贷款 90 万元，预计建成后，农户人均每年增收 2000 元。刘永富对园区发展模式予以肯定，希望当地结合实际，不断探索扶贫开发新模式，充分调动、发挥贫困群众的积极性、主动性和创造性，让贫困户真正实现自我发展、稳定脱贫。
在随后召开的座谈会上，刘永富说，怀化市农村金融扶贫工作扎实、步伐稳健、创新出彩，取得了很多很好的经验，值得充分肯定。国务院扶贫办将进一步加大对怀化的支持力度，帮助怀化搞好扶贫开发各项工作。
刘永富强调，要落实责任，把主要精力放在扶贫攻坚上。扶贫攻坚事关全面建成小康目标的实现、事关“四个全面”的整体推进，抓好扶贫攻坚是政治、经济和社会的综合责任，贫困地区党政领导班子、领导干部要把主要精力用在扶贫开发上。要“量身定制”贫困县领导班子考核办法，把提高群众生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，将考核结果作为考核评价、奖惩使用领导班子和领导干部的重要依据。要规范管理、加强培训、提高能力，建好、用好驻村工作队，并把干部驻村帮扶与加强基层组织建设紧密结合，帮助贫困群众分析致贫原因、找准脱贫门路。
要解放思想，坚定不移推进农村金融扶贫。农村金融扶贫是落实精准扶贫、精准脱贫的重要抓手，是扶贫攻坚改革创新的重要措施，对促进扶贫开发、推动农村经济社会发展具有重要意义。各级各有关部门要高度重视、积极推进农村金融扶贫，不断创新农村金融扶贫手段，认真总结、大力推广成功经验，大力促进农村发展、农业增效、农民增收，把精准扶贫、精准脱贫的要求落实到具体行动上。
要改革创新，加快精准扶贫、精准脱贫。 要转变理念、 思路和方式，把扶贫开发工作的重点放在提高贫困人口造血能力上，帮助贫困户拓宽致富路径。要瞄准贫困村、贫困户分类施策，根据贫困人口自身特点和贫困地区资源禀赋及产业发展情况，加快发展职业教育，加强实用技能培训，引导农民转移就业。要积极为有脱贫愿望、有致富能力的贫困户提供金融扶贫贷款，鼓励他们坚定信心，帮助他们脱贫致富。要制定“兜底”措施，保障不具备发展能力贫困户的基本生活;探索增加资产性收益等扶贫方法，帮助不具备劳动能力的贫困户安居乐业、稳步脱贫。要动员社会力量参与扶贫开发，培育多元社会扶贫主体，做好社会定点帮扶，营造先富帮后富的良好氛围。
彭国甫对国务院扶贫办给予怀化的关心、支持表示感谢。他指出，扶贫攻坚是党中央对全国人民作出的庄严承诺，是重大政治责任，更是怀化市委、市政府面临的重要任务。怀化目前有 75.23 万的贫困人口，1237 个贫困村，2254 个村级集体经济空壳村，扶贫攻坚责任重大、任务艰巨。去年以来，按照习近平总书记精准扶贫、精准脱贫的要求，怀化市委、市政府围绕精准识别、精准帮扶、精准管理、精准服务，迅速摸清贫困村、贫困户、贫困人口的准确信息，因地制宜、一户一策实施帮扶，推动扶贫开发开发从“大水漫灌”到“精确滴灌”转变。针对不同扶贫对象精准选择扶贫对策：对生存条件恶劣、没有发展潜力的地方，采用生态移民的方式推进扶贫;对生存条件恶劣、但有一定发展潜力的地方，搞好社会保障，推进扶贫开发;对生存条件较好、有发展潜力的地方，加大基础设施建设力度，搞好产业开发，帮助村民脱贫致富。通过一系列举措，怀化的扶贫开发真正实现了由“以输血为主”向“输血造血相结合”转变，由“扶强不扶弱”向“扶强扶弱相结合、 以强带弱”转变， 由“个体扶贫”向“群体扶贫、组织扶贫”转变。下一步，怀化将认真抓好贫困地区特色优势产业发展、基本公共服务和教育、卫生事业发展，发挥财政投入的杠杆作用和市场、社会资本、金融在扶贫工作中的作用，探索有特殊对象、特殊待遇、特殊机制、特殊方式、特殊效果的特惠金融扶贫政策，真正使扶贫攻坚产生政治效应、社会效应、经济效应和个人幸福效应。