王群(中)在武陵区长庚街道仙源社区考察公共服务站建设情况。

本报讯(记者姚瑶文/图)4月10日，市委书记王群用一整天的时间对城区完美社区建设工作进行了调研。王群援引习近平总书记今年两会期间在上海代表团发表的重要讲话说，我们要转变思维方式，实现由管理向治理转变，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，激发活力，提升社区能力，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。他强调，“群众安居乐业、社会安定有序”就是完美社区建设的本质内涵，能力建设是基础，关键在于按“一本三化”的要求运行。

王群说，改革开放30多年来，经济持续增长、政治大局稳定，但社会问题开始凸现，这是因为社会管理的体制相对滞后于经济社会的发展。如经济体制改革以后，单位人逐渐变成了社会人，党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用在社区就没有得到充分发挥。维护社会大局和谐，有赖于基层社会治理创新，需要我们通过社会体制改革解决好政府与社会、市场与社会的关系问题。我们要站在社会体制改革如何适应经济社会发展这个高度，看待当前正在推进的完美社区建设。它是基层社会治理创新的一次探索，我们希望通过这种探索，为国家基层社会治理创新包括将来法制的完善提供鲜活经验。

座谈会上，王群带领大家重温了习近平总书记今年两会期间在上海代表团发表的重要讲话，特别就其中创新社会治理的有关论述，结合当前完美社区建设实际阐述了自己的观点。

他说，完美社区的本质内涵就是：“群众安居乐业、社会安定有序”。现阶段完美社区建设的主要内容：能力建设是基础，在街道层面是“一校一所四中心”、在社区层面是“一园一场一站五室”;体系重构是核心，要重新构建起社区党总支部、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的“3+N”社会治理模式;治理创新是关键，要按照“以人为本，信息化支撑、网格化管理、社会化服务”的要求运转起来，完美社区建设不是秀“肌肉”、比哪个社区公共服务用房更现代化，而是比体系和运行的现代化，比手段和服务的现代化，至关重要的是锻造出真正符合实际的运行模式和方法;回归自治是目标，回归自治了就可能实现“安居乐业、安定有序”的本质要求，我们要通过一系列制度的设置，让老百姓真正对社区事务说了算，真正实现“我的社区我的家”、“我的社区我做主”。

市级领导朱水平、何英平、黄清宇、谭弘发、朱晓平、胡丘陵、敖建斌、周运来等参加了调研和座谈。