红网永州站3月31日讯(通讯员 何文才 蒋晓国)3月29日，笔者从道县有关部门了解到，自2011年11月道县人大常委会财经工委计算机与县财政国库集中支付系统联网对接以来，人大常委会依法实施在线监督，共向财政部门及预算单位提出整改建议400余次，涉及金额达3000余万元，有效维护了预算的严肃性。

财政预算监督是人大监督的重点，也是全社会关注的热点。2011年初，道县人大常委会党组、主任联席会议作出实施财政在线监督的决定，得到了县委的大力支持。时任县委副书记、县长，现任县委书记胡先荣要求有关部门全力配合做好各项工作，并从县财政安排专项资金用于系统建设。为确保在线监督工作到位、运转顺利，道县人大常委会配备了专职人员，安排了专项资金，建立了在线监督工作制度、查询制度、交办反馈制度、保密制度等。

“人大依法实施在线监督，使'铁钱柜'变成了'玻璃钱柜'。”据道县人大常委会财工委主任唐初明介绍，人大对预算的监督，以前主要方式是审查批准预、决算和预算调整，听审半年度预算执行情况报告，人大可以知道政府打算花多少钱、花了多少钱，但对钱究竟是怎么花掉的，并不清楚。实施在线监督后，凡纳入国库集中支付系统的预算单位，人大常委会“轻点鼠标”，便可随时了解财政资金的支付情况、每笔资金的使用去向及资金余额，及时督促财政部门按预算拨付资金，预算单位合理使用财政资金。

“人大的监督，实际上是对我们的支持和帮助。”道县财政局局长朱云雁说，在线监督维护了预算的严肃性，促进了财政资金的高效利用。该县将深化全口径预算管理，继续推进政府预决算、部门预决算及“三公”经费公开工作。同时，加快国库集中支付改革，所有财政性资金全部实行国库集中支付，并进一步完善国库集中支付系统，提高系统的稳定性和兼容性。

“在线监督并不是干预政府的日常工作，我们的目的是严格落实《预算法》，打造'阳光财政'，推进依法行政!”道县人大常委会主任周良英指出，人大常委会通过在线监督，从重预、决算整体审批轻过程监督逐步过渡到对预算编制、执行全过程、多方位的实质监督。她举例说，在编制预算时，一些单位向人大常委会反映经费不足，需要增加预算。实施在线监督后，人大常委会根据资金使用、结余等情况作出判断，建议县政府及财政部门对部分单位的经费预算作了适当调整，促进了预算编制的科学性。她强调，人大常委会对多次督促仍不按预算执行的单位实行严格问责。据悉，该县人大常委会还将会同审计部门建立一个能够处理各种数据的分析平台，对资金的支出进度、支出方向和支出比例、支出效益等进行系统分析和评价，形成功能较全的监督系统，全面反映人大对财政的监督要求。