长沙晚报3月28日报道 27日，省文化厅召开湖南放宽上网服务行业市场准入政策通气会，宣布湖南将全面取消上网服务场所总量、布局限制，降低准入门槛，全面开展上网服务场所管理长效机制试点工作。这意味着在湖南开网吧将更加方便，但省文化厅文化市场处处长夏日光同时提醒，想要开网吧的市民尚需谨慎，“网吧的经营内容正在向精细化、多元化转型，已经打破以往只提供上网服务的概念，从业者一定要转变观念，才能在新趋势下做好网吧经营。”

20平方米就可以开网吧

去年11月16日，文化部等四部委联合下发《关于加强执法监督，完善管理政策，促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，这被业内称为网吧“紧箍咒”的松绑。根据这个文件，湖南发布了网吧新政：在全省范围内，取消各级文化行政部门对上网服务场所的总量和布局要求;取消对上网服务场所计算机数量的限制;场所最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。凡是符合设立条件的申请，县级以上文化行政部门应当依法受理、审批。同时取消各级文化行政部门对连锁企业设立的认定，连锁规模、连锁方式由上网服务场所自主决定。

同时，在全省范围内开展上网服务场所管理长效机制试点工作。不对上网服务场所营业时间做统一规定。上网服务场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不低于200米。允许试点地区上网服务场所经营非网络游戏。允许试点地区将上网服务场所不得在居民住宅楼(院)内设立，调整为不得在居民住宅楼内设立。农村地区依法取得消防安全手续的合法用房也可以设立。

长沙已开始执行新政策

长沙市是我国上网服务场所管理长效机制试点城市，据市文广新局文化市场处负责人介绍，长沙从2013年年底便已放开单体网吧的审批，去年又根据四部委的文件对网吧计算机台数等降低了门槛。去年，长沙网吧数量增加了100余家。位于长沙市开福区藩城堤巷89号的藩城美术网络生活馆是长沙网吧准入政策放开后新开网吧中的一个。藩城网络生活馆的经营模式和很多互联网娱乐场所有许多相似之处，但又有其独特的风貌。以互联网上网为主题，佐以饮茶、咖啡、中西简餐、棋牌娱乐、影视休闲和啤酒音乐等几种最为常见的休闲配套生活方式，为忙碌的现代人提供一片休憩的空间。

网吧要成为适应人们生活的巨型综合体

“网吧准入条件降低，并不意味着谁都能开网吧，开网吧都能赚钱。”夏日光说。长沙曾有网吧2000多家，前年缩减到1600多家，许多网吧在行业转型升级方面仍存在诸多问题。为此，夏日光建议，网吧业主应改善上网服务场所环境，使之成为敞亮、开放、整洁的公众文化场所;同时，拓展经营范围，改变以“机时费”收入为主的单一盈利模式，丰富场所功能;支持上网服务场所组织电子竞技等活动，开设观影、观赛、体感游戏等功能区，扩大消费人群，改善用户结构。藩城的主人博兰说，未来网吧将不再单纯是上网服务的功能区，而要成为适应人们生活的巨型综合体。

“涉及未成年人、消防、信息安全的许可门槛，我们没有放开，这些关键门槛没有任何降低。未成年人入网吧仍是‘雷区’!”夏日光说。(记者 田芳 通讯员 周东平)