永州网(通讯员 崔仲茂)为实施主动警务战略，坚持警力全面下沉，破解基层派出所警力不足难题，进一步提升政法干警群众工作能力，构建和谐警民关系，构建适应新形势的社会治安防控体系，2014年以来，道县政法系统在全县全面推行“一村一警”警务工作机制。数百名政法干警像一颗颗“棋子”遍布全县585个村(社区)，活跃在农村群众中，激活了全县社会治安群防群治这盘“大棋”，促进了全县农村地区和谐稳定，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的目标。道县“一村一警”工作得到了省、市领导的充分肯定，该县在全市“一村一警”现场会上作典型发言，中国长安网、《人民公安报》、中国警察网、湖南社会管理网、《永州日报》等主流媒体对该县“一村一警”工作进行了报道与推介。
全力推进，精心部署
2014年3月，道县县委常委、政法委书记乌进甫，副县长、县公安局周备战先后多次深入乡村调研，召开专题会议研究“一村一警”工作。就工作目标、工作要求、考评办法、奖惩措施等内容反复研讨，科学制定了全县政法系统、公安机关“一村一警”警务机制工作方案和工作考核办法，明确了驻村民警的工作目标、任务和职责。2014年3月13日，道县隆重召开“一村一警”警务机制动员大会，安排部署全县“一村一警”警务机制工作。下发《道县政法系统全面推行“一村一警”创平安村(社区)活动实施方案》和《道县政法系统全面推行“一村一警”创平安村(社区)活动考核办法》，建立健全长效考核机制，每月由县民调中心对所有驻村政法干警、驻村干部调度核查、汇总通报一次，对在“一村一警”活动年度考核中不合格的，不得提拔调动并取消其第13个月奖励工资，扎实推进“一村一警”工作。该县县委政法委、公检法司向全县585个行政村(社区)各选派一名优秀政法干警驻村，驻村政法干警履行走访群众、化解矛盾、法制宣传、搜集信息、安全防范五项职责，每月进村工作时间不少于2天。做到“五个到村”，即：治安防范到村、法制宣传到村、服务群众到村、收集信息到村、创建平安到村;当好“五员”，即：了解社情民意、当好信息员，掌握治安状况、当好预警员，开展法制宣传、当好宣传员，化解矛盾纠纷、当好调解员，帮扶群众困难、当好服务员。驻村政法干警进村入户时，各乡镇场(街道)包片领导及驻村干部一同前往开展工作，驻村政法干警、驻村干部考核情况与其所在政法部门及乡镇年度综治工作(平安建设)考核挂钩。
紧扣实际，精细安排
道县县委政法委为每个驻村(社区)政法干警精心制作了“一村一警”工作标牌、工作手册、工作日志、宣传资料，明确驻村民警工作内容，细化工作要求。以选派干警有利于工作为原则，县委政法委选择全县最偏远的洪塘营瑶族乡和横岭瑶族乡各村驻点，县公安局选派以各捆绑协作单位为基础，以业务对口相结合的方式派出驻村民警：刑侦民警驻案件高发村，国保民警驻社情复杂村，治安、禁毒民警驻黄、赌、毒突出村，交警驻国、省道沿线村，派出所民警驻辖区重点村。县委政法委、县公安局对驻村政法干警开展了两次系统培训，促进驻村政法干警有力开展工作。
实干为先，精诚为民
道县政法干警下村做到“身到位、心到位、力到位。”他们除下大力气收集了解治安状况，积极化解民间矛盾纠纷，听取群众的意见和建议，时时掌握村情，指导治安防范筑牢全县综治维稳的第一道“防火墙”外，还切实为群众排忧解难，在人民群众中架起党群关系、警民关系的“连心桥”。该县县委常委、政法委书记乌进甫“一村一警”驻点平均海拔七、八百米的洪塘营瑶族乡老何家村，一年来，他多次深入村组走访广泛听取群众意见，及时掌握社情民意，集中化解矛盾纠纷，做到每旬一排查，每月大排查，敏感时期重点排查。帮助老何家村健全村级综治维稳和信访工作信息员队伍，及时掌握预警信息，把问题解决在村内，把隐患消灭在萌芽状态。加大村常用法律法规宣传力度，着力提高村民法律素质。组织发动群众巡逻，构建治安防控网络，提高了群众协作联防能力。同时，乌进甫与乡、村干部一道，积极争取相关项目资金，优先解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的问题：修建通村公路3公里、修建老何家村招呼站;衔接有关部门为村民接通有线电视、在村里设置乡卫生院分门诊，极大改善了村民生活、就医条件;安装路灯70余盏、在村中心地带修建村文化休闲广场并安装体育健身器材;新建2500余米长的引水排洪渠;免费向老何家村30余贫困户发放3000余只土鸡苗。以创建省级卫生城市为契机，在农村环境污染治理工作中，带领党员群众，集中清理村庄道路、河流和房前屋后垃圾，投入水泥130余吨，集中治理村庄瘀水沟问题，新建垃圾处理池7个，并安排专人负责清运垃圾。该村基础设施得到极大改善，村容村貌大为改观，2014年度该村被评为全县农村环境整治先进村。
副县长、县公安局长周备战走访“一村一警”联系点祥霖铺村时，了解到207国道因路基铺设过高，下大雨时村民房屋常常进水，他立即与公路部门积极协调，及时修建排水设施，帮助村民解决了实际问题;驻村民警张洪钢、刘忠伟在白马渡镇唐家山村走访时，了解到该村和邻村樟武坊村因修路引发矛盾，随时可能会引起两村村民械斗，他俩迅速组织双方村干部进村开展劝解和法律宣传工作，使得双方心平气和地消除了矛盾，把村民械斗的隐患解决在萌芽状态;蚣坝派出所驻村民警邓诗军总结“用心、真心、悟心”的“三心”村警工作法，并为群众办实事、做好事40余件。他牵头筹措资金2万元，为驻村修好一条道路，并联系农机部门为村民免费提供插秧机服务，深受驻村群众好评。
据不完全统计，道县2014年全面推行“一村一警”创平安村(社区)活动以来，驻村政法干警共召开警民恳谈会6230次，发放安全防范等宣传资料130000余份，走访群众35700人，收集信息27630条，征求意见、建议14300条，化解矛盾纠纷1225起，为群众做好事、办事实3487件。