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安仁县扎实推进计生星级示范村创建活动
2015-03-26 15:39:35
  
红网

红网安仁站3月26日讯 自郴州市开展计生星级示范村创建活动以来,安仁县委、县政府领导高度重视,全县上下对如何高效推进该活动深入开展做了积极探索,形成了“三曲同奏,四轮齐驱”的推进模式,夯实了村级计生基础,进一步提升了全县计生管理水平。

三曲同奏,奏响人口新篇章

“基础不牢,地动山摇”,作为人口计生工作同样如此。该县为扎实开展计生星级示范村创建活动,坚持强基固本的理念,从基层着手,实行“优质服务、队伍优化、阵地建设”三曲同奏,奏响人口新篇章。

计生优质服务活动是星级示范村创建活动的“总动脉”。唯有这根“总动脉”通畅,创建活动的各项工作才能顺利开展。安仁县委、县政府动真格、出硬照,一年对各乡镇和县直单位开展4次优质服务活动,4次验收,对验收排名后两位的实行“季度预否决”,对年内有2次被“预否决”的单位,实行“一票否决”。2014年,该县共落实“四术”4904例,其中结扎2631例,上环1939例,补救措施181例;落实国家免费孕前优生健康检查2586对,为10万名育龄妇女进行“三查”,为符合政策的3865对夫妇发放了《生育证》、为5319名育龄群众办理了《流动人口婚育证明》、为1.57万名育龄妇女免费发放避孕药具1.67万盒。

坚持以人为本,着力打造一支结构合理、作风正派、业务精湛,能迅速适应新形势、新要求的计生队伍一直是该县的不懈追求,是开展计生星级示范村创建活动的“原动力”。去年,该县从新招考的乡镇10名公务员中,优先安排6名充实乡镇计生专干队伍,乡镇以村级换届为契机,择优配强了59名村级计生专干,调整配齐了998名组信息员。计生队伍新鲜血液的注入,有效解决了队伍不优、水平不高的现实问题。

阵地建设犹如计生星级示范村创建活动的“脊梁骨”,必须结实有力。2014年,该县乡两级共投入100余万元完善部分村级计生服务阵地建设,加强了村级计生服务机构硬件设施建设。在全县乡村公路路灯上安装了3580块公益计生宣传广告牌,在居民集聚区张贴了332块大型喷绘计生宣传标语,县电视台每周播放2次以上有关创建工作新闻,向育龄群众发放创建工作宣传单1.5万份、工作问卷1800张。同时利用流动视频车、宣传长廊、QQ群等载体大力营造了新颖、文明、科学的创建环境,为计生工作提供了强大的物力支撑。

四轮齐驱,驱启计生新征程

创新是人口计生工作新形势下的必经之路。近年来,该县积极探索,建立计生星级示范村创建活动长效机制,出台了计生星级示范村创建标准,制定了星级示范村评选验收办法等一系列刚性要求,实行“依法行政、综合施治、督查指导、考核验收”四轮齐驱,驱启计生新征程。

依法行政是计生星级示范村创建活动顺利开展的重要一环,为计生工作提供了有力的法律支撑。近年来,该县坚持规范社会抚养费征收程序,建立法院强制征收为依托的社会抚养费征收工作机制,实行信访接待、执法责任过错追究等制度。2014年,该县申请法院强制征收社会抚养费案件86起,征收社会抚养费84.09万元。依法行政科学推进了计生工作持续稳定健康运行。

推进计生星级示范村创建活动的关键在于综合治理、全员参与,千方百计调动干部群众参与计生工作中来。该县充分发挥村支“两委”、广大育龄群众的主动性,发挥示范村居的推广和带动性。坚持以利益导向和提供优质服务为载体,关注群众的切实利益,为群众办实事、办好事。通过这一举措积极营造良好工作氛围,切实让群众从思想上、行动上支持计划生育。

为确保计生星级示范村创建活动扎实有序推进,该县成立了创建工作督查考评小组,定期对工作开展情况进行督查,采用“抓典型促后进”的办法,通过召开现场督查、请先进典型介绍经验、网格化管理、制定五年创建规划等办法,促进工作平衡发展。2014年,该县进行了3次全面性创建督查,并及时下发通报。实行分类指导,提出“创县级星级示范村、乡级星级示范村”的工作理念。全县225个村居对应相应级别的建标准和要求,全面创建。对计生底子薄弱、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、两年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全县计生工作平衡发展。

坚持标准,严格考核,是扎实推进计生星级示范村创建活动的最终举措。该县年终考核验收时,严格按照各级标准进行验收。建立奖罚机制,对已创建成功的村居进行复核,复核符合条件的继续往上一级申报,对不符合条件的去星摘牌;经市级验收合格的星级示范村,县里将按市级奖励标准加倍给予奖励,同时给对应乡镇在县考核总分中加0.5分。经县级验收合格的星级示范村,县里将按每星2000元的标准给予奖励,并给对应乡镇在县级考核总分中加0.5分。

在该县全体计生干部努力创建下,人民群众大力支持参与下,2014年,该县成功创建市二星级示范村1个,县一星级示范村17个,乡一星级示范村26个。同时,在计生星级示范村创建活动的推动下,该县被评为全省人口计生工作先进单位、市人口计生业务工作模范单位、全市计划生育协会业务工作模范单位等殊荣,计生基层基础工作进一步夯实,根基进一步牢固。