团结报3月25日报道 2014年,面对复杂的宏观经济形势，湘西州上下按照“542”发展思路，全力以赴抓投资、稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会实现了健康平稳发展。
一、综 合
初步核算，湘西州实现生产总值457.0亿元，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值69.0亿元，增长4.4%;第二产业增加值156.8亿元，增长7.2%;第三产业增加值231.2亿元，增长10.2%。按常住人口计算，人均生产总值17508元，增长7.5%。
全州三次产业结构为15.1∶34.3∶50.6。工业增加值占生产总值的27.4%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.6%、31.7%和60.7%。高新技术产业增加值17.9亿元，增长27.6%，占生产总值的3.9%，比上年提高0.3个百分点。非公有制经济增加值303.9亿元，增长8.5%，占生产总值的66.5%，比上年提高0.4个百分点。
二、农 业
全州农林牧渔业增加值69.2亿元，比上年增长4.4%。其中，农业增加值52.3亿元，增长4.2%;林业增加值3.6亿元，增长6.6%;牧业增加值11.5亿元，增长4.3%;渔业增加值1.3亿元，增长4.4%。
全州粮食播种面积18.1万公顷，比上年增长0.7%;油料种植面积6.1万公顷，增长2.0%;蔬菜种植面积6.2万公顷，增长4.1 %。
全州粮食总产量84.31万吨，比上年增长2.2%;蔬菜产量75.7万吨，增长2.8%;油料产量9.0万吨，增长2.4%;茶叶产量0.21万吨，增长14.5%;猪肉产量7.99万吨，增长3.5%;水产品产量2.15万吨，增长2.4%。烤烟产量2.6万吨，下降26.5%。
全州特色农业种植面积240万亩，全州共创建标准园、示范园、精品园77个，示范基地5万亩。完成以早蜜椪柑为主的品种改良面积2.7万亩，实施柑橘低产园改造面积8.8万亩。创办粮油高产创建示范片24个，其中油菜5个，水稻10个，玉米8个，马铃薯1个。柑橘栽培面积107万亩，猕猴桃栽培面积12.8万亩，全州茶园总面积24.2万亩，其中良种茶园面积17.9万亩，烟叶种植面积22.4万亩，中药材面积21.3万亩，百合种植面积10万亩。
全州建成家庭农场近6000个，农民合作社1473个，农村土地流转22.9万亩。农产品加工业企业646个，州级以上龙头企业127家。
“五小”水利建设全面完工，古阳河水库、吉辽河水库、中秋河水库等建设有序推进，解决18.7万农村居民饮水安全问题。完成47座重点小(2)型病险水库除险加固治理，治理水土流失面积59.75km2 ，治理坡耕地300公顷，综合治理河道35.42km。
三、工业和建筑业
全年实现工业增加值125.3亿元，比上年增长6.8%。规模工业实现增加值84.6亿元，比上年增长6.8%。分企业类型看：国有企业增加值9.5亿元，增长17.4%;集体企业增加值0.1亿元，下降20.7%;股份制企业增加值70.3亿元，增长5%;外商及港澳台投资企业增加值0.2亿元，增长97.8%。分轻重工业看：轻工业增加值16.7亿元，下降10.5%;重工业增加值67.9亿元，增长12%。锰锌铝矿产业、食品加工产业及生物医药产业三大产业实现增加值57.3亿元，增长1.5%，占规模工业的67.7%。在三大产业中，锰锌铝矿产业实现增加值47.3亿元，增长8.3%;食品加工产业实现增加值7.7亿元，下降17.9%;生物医药产业实现增加值2.3亿元，下降33.6%。
规模工业企业实现主营业务收入227.3亿元，比上年增长7.8%;实现利税12.2亿元，下降6.8%。三大产业实现主营业务收入157.4亿元，增长4.1%，占规模工业主营业务收入的69.2%;实现利税8.9亿元，下降8.1%，占规模工业利税的73.2%;从业人员3.1万人，占规模工业从业人员的66%。全年规模工业产销率为97.2%，提高0.3个百分点。
全州建筑业增加值31.6亿元，增长9.4%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值45.9亿元，比上年增长27.1%。房屋施工面积318.5万平方米，增长7.6%;房屋竣工面积117.7万平方米，增长3.8%。
四、固定资产投资
全州固定资产投资303亿元，比上年增长20.4%。其中，非省管跨区项目投资299亿元，增长20.4%;省管跨地区项目投资4亿元，下降82.7%。
在非省管跨区项目投资中,按经济类型分,国有投资188.5亿元，增长28.9%;非国有投资110.5亿元，增长8.2%。按三次产业分,第一产业完成固定资产投资4.9亿元，下降3.8%;第二产业完成固定资产投资64.7亿元，增长15.5%;第三产业完成固定资产投资229.4亿元，增长22.5%。按投资方向分,全州房地产项目投资40亿元，增长12.4%,基础设施投资131.4亿元，增长21.9%;产业投资47.2亿元，增长27.6%;工业投资61.8亿元，增长12.2%;生态环境投资12.9亿元，增长56.1%;高新技术产业投资4.9亿元，下降2.7%;民生投资43.4亿元，增长16.6%。
全州施工项目753个，比上年增加116个,增长18.2%。其中，新开工项目有403个，增加23个，增长6.1%;新开工项目完成投资151.8亿元，增长27.6%。
烟草产业项目成功落地，湘西机场项目完成选址和专家评审，张吉怀快速铁路争取有新进展，张花高速3条连接线进入实质性实施阶段。全州完成文明示范路14条219.3公里,农村通畅工程1684公里，建成农村客运站36个、招呼站547个;铜仁凤凰机场扩建工程竣工，黔张常铁路(湘西段)开工建设。
五、国内贸易和物价
全州社会消费品零售总额203.5亿元，比上年增长12.8%。按经营地分，城镇零售额166.4亿元，增长12.8%;乡村零售额37.1亿元，增长12.8%。按行业分，批发和零售业172.2亿元，增长12.8%;住宿和餐饮业31.2亿元，增长12.7 %。
限额以上批发和零售业法人单位实现零售额46.2亿元，比上年增长15.3%，其中：石油及制品类实现零售额28.1亿元，增长10.3%，粮油食品类零售额3.2亿元，增长64.9%;衣着类零售额1.4亿元，增长51.8%;日用品类零售额0.9亿元，增长29.5%。
居民消费价格上涨1%。食品价格上涨2.3%。其中粮食价格下降4.1%，鲜菜价格上涨0.9%。工业生产者出厂价格下降2.6%。
六、对外经济和旅游
全年实现外贸进出口总额2.16亿美元，增长36.6%。其中：出口2.12亿美元，增长39.4%;进口0.04亿美元，下降34.1%。实际利用外资0.23亿美元，增长15.4%。全州招商引资实际到位资金166亿元，增长20.4%，新引进投资过亿元重大项目20个，合同引资108亿元。
全年共接待国内外游客2810.7万人次,实现旅游收入174.5亿元,分别增长21%和20.4%。其中，接待入境游客32.07万人次，增长85.4%;旅游创汇收入4408万美元，增长64.8%。
全州在建的26个州重点旅游项目完成投资14.08亿元，在建的14个省重点文化旅游项目完成投资9.37亿元。老司城“申遗”取得进展,启动了凤凰古城、矮寨奇观国家5A级景区创建和坐龙峡景区、边城茶峒景区国家4A级景区创建工作。泸溪白沙景区、浦市古镇成功创建国家3A级景区，全州等级景区达到13个，其中，国家4A级景区8个，国家3A级景区5个。湘西土家族民歌、花垣苗族赶秋节入选第四批国家非物质文化遗产名录，我州国家级“非遗”名录达到26项。花垣边城镇入选中国历史文化名镇,永顺老司城村、龙山捞车村入选中国历史文化名村，芙蓉镇、里耶、边城、浦市四大古镇全部晋级国家级历史文化名镇。全州“国字号”生态文化旅游资源品牌达到149个。
全州共举办各类旅游节庆活动32场次，参与游客200余万人次。举办了吉首国际鼓文化节、芙蓉镇猛洞河30周年巡礼活动、保靖吕洞山苗族原生态文化艺术节、花垣县赶秋节等重大节庆活动。
七、交通运输和邮电
年末公路通车里程12572公里。其中，高速公路303公里，国道413公里，省道2259公里，县道1752公里，乡道7844公里。年末全州民用汽车保有量9.13万辆，增长15.9%;私人汽车保有量7.88万辆，增长18.1%，其中轿车保有量2.94万辆，增长26.3%。全年全社会货运量2841万吨，增长17.0%，货物周转量45.03亿吨公里，增长15.3%;客运量5769万人，增长4.3%，旅客周转量37.12亿人公里，增长6.1%。
全年邮电业务总量22.98亿元，增长27.2%。其中，邮政业务总量1.52亿元，增长10.4%，电信业务总量21.46亿元，增长28.6%。年末固定电话用户21.85万户，下降8.9%。年末互联网宽带接入用户达26.54万户，增长14.9%。
八、财政、金融与保险
全州财政总收入64.6亿元，增长28.7%。其中，税收收入49.6亿元，增长35.4%，税收收入占财政总收入的76.8%。公共财政预算收入37.7亿元，增长13.6%。其中，税收收入22.7亿元，增加3.1亿元，增长15.7%。财政支出204.9亿元，增长17.5%。其中，用于民生支出132.4亿元，增长18.1%，占全州财政支出的64.6%。
年末金融机构各项存款余额721.8亿元，比上年增长14.7%。其中，单位存款231.4亿元，增长17.2%;个人存款466.9亿元，增长14.6%。年末金融机构本外币各项贷款余额320.3亿元，比上年增长23.6%。其中短期贷款118.3亿元，增长14.7%;中长期贷款200.9亿元，增长29.2%。
全年保险保费收入13.41亿元，增长12%。其中寿险保费收入8.3亿元，增长6.7%;财产险保费收入4.3亿元，增长22.7%。全年各项赔款和给付支出3.17亿元，增长19.8%。其中寿险给付0.99亿元，增长24.9%;财产险赔款1.9亿元，增长14.7%。
九、教育和科学技术
全州有普通高校3所，中等职业学校28所，普通中学182所，小学233所，特殊教育学校4所，幼儿园559个。研究生毕业生0.02万人，普通高等教育毕业生1.24万人，中等职业教育毕业生0.71万人，普通高中毕业生1.41万人，普通初中毕业生2.96万人，普通小学毕业生3.53万人。幼儿园在园幼儿9.37万人，比上年增长8.2%。全州小学适龄儿童入学率为99.8%，高中阶段教育毛入学率75.5%，毕业生升学率83.1%。各类民办学校547所，比上年增长12.1%。发放国家奖学金、助学金1.53亿元，国家奖学金、助学金资助高校学生0.11万人次。
2014年在校学生、招生、毕业生数
科技项目建设实现突破，向上争项69项，争取资金3113万元。实施州本级项目建设17个，其中工业类9个、农业类5个、社会发展基础研究类3个，投入资金728万元。新培育高新技术企业8家，全州高新技术企业达到27家，新培育工程技术研究中心(实验室)2家，研究转化战略性新兴产业关键技术3项。汇丰矿业的钒电解液、大庭矿业1200目超微细球形活性锌粉开发、边城生物无盐香醋暨椪柑果醋绿色高效酿造等完成了州级以上科技项目成果转化。种苗繁育、示范基地建设及标准化栽培技术、综合防控技术的示范推广等8项新技术在茶叶、杜仲、猕猴桃、虎杖、百合、椪柑等传统产业推广。
全州有4个省级工程(技术)研究中心，2个省级企业重点实验室。承担国家各类科技计划项目7项，取得省部级以上科技成果8项，签订技术合同32项，技术合同成交金额496万元。
全年全州专利申请量793件，增长27.5%。其中，发明专利申请254件，增长53.9%;大专院校申请302 件，增长55.7%;工矿企业专利申请195件，增长28.3%;机关团体申请8件，增长800%。授权专利量414件，增长20%。其中，发明专利36件，增长24.1%;大专院校授权136件，增长67.9%;工矿企业授权118件，下降9.9%。
年末全州有产品检测实验室1个。法定计量检定机构3个，特种设备检验机构2个，工业产品生产许可证27张。参与制定国家标准3项，组织制定地方标准46项。
十、文化、卫生和体育
全州有民间表演团体750个、群众艺术馆、文化馆9个，公共图书馆9个，博物馆、纪念馆10个，广播电台5座，中、短波广播发射台和转播台2座，广播综合人口覆盖率99.8%，比上年提高2.8个百分点。
全州电视台9座，有线电视用户23.6万户，增长2%， 农村有线广播电视用户9.6万户，增长8.2%;卫星接收30.9万户，下降9.6%;本地公共电视节目35.7万户。
全州有国家级非物质文化遗产保护目录26个，省级62个，国家级传承人22人，省级70人。
年末全州有卫生机构(含诊所、村卫生室)3289个，比上年增长0.6%。医院(卫生院)266个，比上年增长2.7%。其中，妇幼保健院(所、站)9个，专科疾病防治院(所、站)5个，社区卫生服务中心(站)6个，诊所、卫生所、医务室399个，村卫生室2371个。全州卫生技术人员13739人，比上年增长7.1%。其中执业医师和执业助理医师4485人，比上年增长6%。全州医院、卫生院床位数14407张，比上年增长8.2%。全州医疗卫生机构续建和新开工建设卫生基础项目261个，总投资8.12亿元，建设总规模28.92万平方米，全州完成23个乡镇卫生院、80个村卫生室建设。乡镇卫生院204个，乡镇卫生院床位数4306张。以乡镇为单位适龄儿童疫苗接种率保持在95%以上，为242名贫困重性精神病患者实施救治救助。全州为城乡居民免费提供11类43项基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生服务，累计为204万城乡居民建立了健康档案，规范化电子建档率达79.03%。
年末有体育场地1922个，体育馆11座，运动场188个，游泳池7个，各种训练房1638个，全州开展全民健身项目25项次，有236个行政村新建农民体育健身工程，获得世界冠军3个。
十一、资源、环境和安全生产
年末耕地面积19.7万公顷，基本农田15.8万公顷。全州建设占用耕地0.0246万公顷，补充耕地0.0246万公顷。全年实施省以上土地综合整治项目6个，实施省以上土地综合整治项目建设规模0.4万公顷。全州已发现矿种66种，已探明资源储量的矿种34种，实施地质勘察项目(含续作项目)27个，实施能源危机矿山找矿项目4个,新发现大中型矿产地5处。全州有国家地质公园3个，地址遗迹保护区12个。
全州平均年降水量1405毫米，总用水量9.16亿立方米，人均用水量348立方米，人均水资源5999立方米。实际监测的地表水断面中，达到III类标准的比重为35.4%。全年开工各类水利工程5.3万处，水利工程投入资金14.3亿元，水利工程完成土石方0.14亿立方米。全州综合治理水土流失面积53.8平方公里，水土流失地区封育保护面积36.5平方公里。
全州有各级各类自然保护区31个，其中国家级3个，省级5个。保护区面积23.1万公顷。全州森林面积80.4万公顷，森林覆盖率66.9%，全州活立木蓄积3220.7万立方米，比上年增长3.2%。全年完成造林面积2.4万公顷，年末实有封山育林面积16.3万公顷。
绿色湘西工程加快实施，全州投入营造林资金1.6亿元，完成人工造林18.5万亩，封山育林15.8万亩;完成退耕还林补植补造9.4万亩，旱灾补植补造8.5万亩;完成生态村庄建设102个，造林2万亩，全民义务植树530万株。全州7个国有林场全面禁止商业采伐，木材采伐经营加工清理整顿取得成效。泸溪武水、花垣古苗河湿地公园通过国家评审。
全州共9家污水处理厂，23家废水国控企业，6家废气国控企业，27家重金属国控企业， 80家企业安装了现场端在线监控设施。已建成11个空气自动站，3个地表水自动站。全州出动2521人次开展环境安全检查，对488家污染源单位进行专项整治检查，对319家企业进行污染隐患排查。完成35个国家省重点减排项目建设。
安全生产形势稳定。全年发生安全生产事故597起，上升2%，死亡88人，下降12%，其中:生产经营性安全责任事故147起死亡40人，比上年事故起数下降10%，死亡人数上升11%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.19人，下降20.8%;工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数1.4人，与上年持平;煤炭百万吨煤死亡人数21.5人，增长240%;道路交通万车死亡率0.56人/万辆，比上年下降5.1%。
十二、人口、人民生活和社会保障
2014年末全州户籍总人口293.99万人，增长0.6%。常住人口262.05万人，增长0.8%，其中城镇人口104.5万人，全州城镇化率为39.9%。总人口中，少数民族人口231.52万人，占总人口的 78.75%。其中，土家族126.58万人，苗族102.89万人。全州人口出生率为 13.25%。，比上年下降0.18个千分点;死亡率为6.03%。，比上年上升0.19个千分点;人口自然增长率 7.22%。，比上年下降0.37个千分点。
全州城镇居民人均可支配收入17898元，比上年增长8.7%。其中，工资性收入10710元，经营净收入1679元，转移性收入4656元，财产性收入854元。农村居民人均可支配收入5891元，增长12%。其中，工资性收入2098元，经营净收入2511元，转移净收入1256元，财产净收入26元。全州城镇居民人均消费性支出11163元。其中食品支出3593元，居住支出2305元，衣着支出增长922元。城镇居民人均住房面积40.4平方米。农村居民人均生活消费支出5530元。其中，食品、居住和衣着分别为2078元、967元、334元。农村居民人均住房面积32.7平方米。
全州改扩建乡镇敬老院14所，比上年增长7.7%。农村居民生活保障制度全面建立，农村五保户分散供养标准2640元/年，比上年增长10%。全州综合性社区服务中心116个，比上年增长39.8%。各类收养性社会福利单位收养人员7462人，各类收养性社会福利单位床位8898张。政府为城镇居民6.7万人发放城镇居民最低生活保障经费1.9亿元。城市低保对象月人均补助238.7元，比上年增长1.9%。政府为农村居民25.3万人发放农村居民最低生活保障经费2.5亿元。农村低保对象月人均补助100元，比上年增长5.3%。全年销售社会福利彩票3.6亿元，筹集社会福利资金0.9亿元，直接接收社会捐赠0.05亿元。
全年新增城镇就业人员2.6万人，比上年增长18%，失业人员再就业1.1万人，下降7%。年末城镇登记失业率4.4%，比上年高0.1个百分点。城镇基本医疗保险参保人数52.4万人;其中，城镇居民基本医疗保险参保人数36.6万人，城镇职工基本医疗保险参保人数15.8万人。新型农村合作医疗参保人数224.9万人，参保率达98.7%。城乡居民社会养老保险人数129.3万人。城镇职工基本养老保险人数16.7万人，城镇企业职工养老保险人数6.4万人。参加工伤保险职工人数20.3万人，参加生育保险职工人数11.2万人，参加失业保险职工人数15.7万人，领取失业保险金职工人数0.06万人。
注：1.本公报中数据均为初步统计数。
2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
湘西州统计局
2015年3月17日