永州日报3月23日报道  “今年零陵要坚持以‘一切为了群众满意’为工作总要求，以全面建成小康社会为总揽，以‘稳中求进、改革创新’为总基调，以‘建园区、创名城’为总抓手，全力推进‘工业强区、旅游兴区’发展战略，全面建设开放、文明、富裕、幸福的新零陵。”3月19日，零陵区委书记严兴德在接受记者采访时如是说。

严兴德说，解放思想是个永恒的主题，也是个常新的话题，零陵要发展就必须要解放思想。要始终坚持解放思想无止境、扩大开放无禁区、优质服务无上限，通过解放思想点燃全区创业的激情，加速推动零陵经济“三量齐升”。

严兴德指出，零陵区要抓好“三个创建”。加快推进创名城步伐，上半年创建成功。全力抓好创“交模”、创森工作，加快实施交通体系规划建设，完善城市交通基础设施，规划建设南津路、潇水路、芝山路3个以上大型公共停车场，启动城市智能交通平台建设，大力实施通道绿化、“绿色五进”和“四边绿化”行动，提升城市品质和活力。

严兴德说，零陵区在工作中要强化“四个突出”。一是突出园区建设。年内要建成“两纵四横”路网，扩园5平方公里，年内要建成标准厂房50万平方米，引进落户企业35家。二是突出项目建设。重点抓好园区146工程、德福隆电子、金茂展、萍洲大桥、城市三年提质扩容、零陵古城、东山景区、零陵至双牌一级公路改造、高标准农田建设等42个重点建设项目，总投资35亿元以上。三是突出招商引资。力争年内引进5家以上全国五百强国企和五百强民企的战略投资者，全年承接产业转移项目35个以上，实际利用外资9000万美元以上，内联引资15亿元以上。四是突出要素保障。切实加强人才、用地、用工、融资等要素保障，破解发展难题，促进发展又好又快。

没有改革就谈不上加快发展。严兴德说，今年零陵区要继续推进“四项改革”。一要推进社会治理机制改革。加快城乡网格化建设，全面组建以党工委为核心的“一委一会三站一办”的社区工作机构，打通服务群众“最后一公里”，夯实党的执政基础。二要推进农村产权制度改革。上半年完成土地颁证工作，年底前基本完成农地利用规划编制，突出抓好三级土地流转平台建设，全年流转耕地19.5万亩、林地15万亩，新增农民专业合作组织或家庭农场30家。三要推进行政管理体制改革。

着实抓好“四单”管理，进一步落实“先照后证”、“三证合一”，有序推进机构改革，上半年完成机构改革任务。四要推进事业单位改革。以教育行政管理体制改革为突破口，全面推进文化、卫生、交通等单位改革。在抓好四项改革的同时，加快财税金融、投融资、教育医疗卫生等领域改革和国企改革扫尾。

严兴德指出，零陵区在发展中要实现“五个突破”。一是新型工业要有新突破。推动传统产业转型升级，加快打造百亿锰产业，百亿农产品加工业，卷烟厂技改扩能年产值突破80亿元。培育壮大新兴产业，扶持远大、瑞翔、德福隆等企业达产达效，年内新能源新材料和电子信息产业实现产值10亿元以上。全年规模工业增加值要突破70亿元，新入统工业企业10家以上，建成投产10家以上，新引进落地20家以上。二是城市建设要有新突破。全年计划投资20亿元，实施40个城建项目，完善城区路网管网建设，全面加强城市硬化、绿化、亮化、美化建设。三是现代农业要有新突破。大力发展以苗木、油茶为主的现代农业，高标准建好台湾农业园、雨田实业、天惠油茶等6大六个万字号农业基地;发展以温氏集团为主导的公司+农户化一体化规模养殖，全区发展生猪100万头以上;培育2-3家省级农产品加工龙头企业。四是旅游发展要有新突破。加快旅游景区景点开发，加强“潇湘八景八记”遗迹开发建设，加快解放南路、柳子街等历史街区的修复，启动迴龙塔、古城墙保护修缮，加快东山、柳子、异蛇山庄、周家大院景区建设，周家大院要争创国家3A景区。五是基础设施要有新突破。积极对接省市交通、水利、能源和信息“四张网”，加快完善交通路网,启动朝阳大道、阳明大道延伸段建设，完成萍洲大桥建设，加速零陵至双牌一级公路、322国道改线等城区至农村衔接线路网建设。加快水利设施建设，积极推进何仙观水库项目前期工作，加快实施“小农水重点县”工程建设，完成9座小二型病险水库除险加固。(永州日报记者 何继凤 通讯员 唐树芳)